（三）计算确定标准财政支出

　　在现有数据和技术条件下，将财政支出分解为人员经费（不包括卫生和城建部门，下同）、公用经费（不包括卫生和城建部门，下同）、卫生事业费、城市维护建设费、社会保障支出、抚恤和社会救济支出、支援农业生产支出和农业综合开发支出等类，分别计算。

　　标准财政支出的计算公式为：

　　某地区标准财政支出＝该地区人员经费标准支出＋该地区公用经费标准支出＋该地区卫生事业费标准支出＋该地区城市维护建设费标准支出＋该地区社会保障标准支出＋该地区抚恤和社会救济费标准支出＋该地区支援农业生产标准支出＋该地区农业综合开发标准支出

　　1.人员经费标准支出

　　人员经费标准支出根据标准财政供养人数与标准人员经费定额按省、地、县三级分别计算确定。

　　用公式表示为：

　　某地区人员经费标准支出＝Σ该地区i级政府标准财政供养人数×该地区i级人员经费标准定额

　　（i＝省、地、县）

　　省、地、县三级标准财政供养人数在前面计算的标准国家职工和离退休人数的基础上，按照各地上报财政部的1997年省、地、县实际财政供养人数计算的三级比例分别计算确定。

　　用公式表示为：

　　某地区某级财政供养人数＝（1997年该地区该级财政供养人数／1997年该地区全部财政供养人数）×1998年该地区标准财政供养人数×100％

　　人员经费标准定额以6类地区行政事业单位人员经费定额为标准，将各地区高于6类地区的财政供养人数，按工资改革前的“工资区类别系数”进行折算后计算确定。

　　同时，采取抽样调查的方式，计算全国省级、地（市）级和县级分级次人员经费级差系数。

　　按各地人员经费标准定额和分级次人员经费级差系数，计算确定各地省级、地（市）级和县级人员经费定额标准。

　　人员经费定额用公式表示为：

　　某地区某级人员经费定额＝（6类地区该级政府1997年人员经费＋职务工资晋档标准）×（1＋该地区工资区类别系数）＋基础工资提高标准

　　某地区工资区类别系数＝Σ（i类地区财政供养人数×该类地区工资区级差系数）／该地区实际财政供养人数

　　（i＝7，……，11）

　　2.公用经费标准支出。

　　公用经费包括公务费（含取暖费、车辆燃修费和其他公务费）、业务费、其他公用经费（含修缮费、购置费和其他费用）。

　　在计算过程中，将其他公务费、业务费和其他公用经费合并称为“三项费用”，按统一的方法计算。

　　公用经费标准支出用公式表示为：

　　某地区公用经费标准支出＝该地区取暖费标准支出＋该地区燃修费标准支出＋该地区“三项费用”标准支出

　　（1）取暖费标准支出。

　　按照各地10月至次年4月日平均气温和地方行政单位实际取暖费支出标准核定。

　　取暖费标准支出的计算公式为：

　　某地区取暖费标准支出＝该地区标准财政供养人数×该地区人均取暖费标准

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