二、加强领导，严格征收管理，抓紧组织各项收入。

各地区、各部门要振奋精神，克服畏难情绪，切实抓紧各项收入。

　　收入完成好的地区，要力争多超收，为平衡国家预算做贡献；收入完成不好的地区，要认真分析原因，采取有力措施，尽快补上去，一切有收入上交任务的部门和单位，都要顾全大局，克服困难，确保完成收入上交任务。

　　对未完成上交收入任务的企业，实行承包经营的，应用企业自有资金补交；实行“工效挂钩”的，不得提取新增效益工资。

　　要抓好各项税收的征管工作，堵塞漏洞，挖掘潜力，努力完成收入计划。

　　对企业拖欠的各项税款，要下力量清理催收；企业收回的货款，应首先交纳税款，不得以任何理由拒收和占压，保证税款及时、足额地征收入库。

　　各部门要密切配合，协同动作，支持企业依法交税。

　　对拖欠不交的，银行应按照“税、贷、货、利”的顺序予以扣交。

　　对减免税退库，财政、税务部门和国库要严格审查，认真把关，凡不符合规定的，不得办理。

　　对能源交通重点建设基金和预算调节基金，要严格按照规定交纳，不能以任何理由拖欠，更不能越权减免。

　　要认真抓好企业扭亏增盈工作，严格控制企业亏损补贴，对超过计划和定额的，一律不予弥补。

　　一切有征收任务的部门，都要把组织收入放在工作首位，不论是中央收入，还是地方收入，都要切实抓紧，确保完成任务。

　　三、坚决制止乱开减收增支的口子。

国家税收的加征与减免，税率的提高与降低，财政开支的范围与标准，都必须按国家统一规定执行。

　　凡这方面的有关规定，应由国务院批准下达，或授权财政部、国家税务局下达，各地区、各部门均不得自行制定与国家规定相抵触的减收增支文件。

　　已经下达的，要认真清理，立即纠正，拒不纠正的，财税部门有权拒绝执行。

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