根据中共中央、国务院《关于进一步清理整顿公司的决定》（中发〔1989〕8号）和《国务院批转人事部、国家计委、财政部1989年调整国家机关、事业单位工作人员工资实施方案的通知》（国发〔1989〕82号）文件的规定，经国务院批准，现就部分公司和银行、保险
系统列入国家机关、事业单位或企业单位调资范围的有关问题通知如下：
一、审批列入国家机关、事业单位调资范围的公司应掌握以下原则：
第一，国家或国家指定的有关部门授权其行使某些行政管理职能，并以行政管理职能为主，或定为行政、事业编制，明确为行政、事业性质的。
第二，1985年工资制度改革以来，一直执行国家机关、事业单位工资制度，几次调整工资都是列入国家机关、事业单位范围的。
第三，经费由国家财政部门参照机关行政经费标准，从本单位利润或其它经费（如事业费、基建投资费等）中核定的。
以上三项应同时具备。此外对刚由国家机关改为公司，目前尚处于筹建、过渡阶段，不具备按企业办法调资的，也可列入国家机关、事业单位的调资范围。
二、审批权限及程序
根据国发〔1989〕82号文件规定精神，确需列入国家机关、事业单位调资范围的，采取分工负责的办法，国务院各部门归口管理的公司，由主管部门提出意见，经人事部审查后报国务院批准；各省、自治区、直辖市所属公司，须经人事部门审查后报各省、自治区、直辖市人民政
府批准；中央、国务院各部委所属公司，由主管部门审核后，报人事部审批。
需列入企业单位调资范围的公司，由劳动部门审批。
三、具体意见
（一）列入国家机关、事业单位调资范围的国务院直属局级以上公司是：
中国核工业总公司 国家原材料投资公司
中国船舶工业总公司 国家机电轻纺投资公司
中国北方工业（集团）总公司 国家农业投资公司
中国汽车工业总公司 国家林业投资公司
国家能源投资公司 中国国际工程咨询公司
国家交通投资公司 中国包装总公司


（二）列入企业单位调资范围的公司是：
中国国际信托投资公司 中国有色金属总公司
光大实业公司 中国建筑工程总公司
中国石油天然气总公司 中国烟草总公司
中国统配煤矿总公司 中国华能集团公司
中国石油化工总公司 中国海洋石油总公司


（三）银行、保险系统列入国家机关、事业单位的调资范围。
（四）列入国家机关、事业单位调资范围的银行、保险系统及部分公司，凡经原中央职称改革领导小组批准，实行了专业技术职务聘任制并兑现了工资的，其专业技术职务可按事业单位专业技术人员的增资办法办理，其他人员按机关的增资办法办理；奖金除银行、保险系统和成立时已
明确为事业单位性质的少数公司按现行规定不变外，其余均按国家机关的标准执行。
（五）凡此次列入国家机关、事业单位调资范围的单位，今后在工资、奖金、津贴、补贴的发放上，都必须严格按国家机关、事业单位的制度执行，不能按企业单位的制度执行；凡列入企业单位调资范围的，按企业的制度执行，不得按机关、事业单位的规定执行。

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