通知恢复财政驻厂员制度，有利于帮助企业改善经营管理，加强经济核算，严肃财经纪律，实行增收节支。

　　现将财政部《关于在国营企业恢复财政驻厂员制度的报告》转发给你们，请参照执行。

　　今年可在部分大中型企业派驻财政驻厂员，进行试点，总结经验再逐步推行。

　　全国财政驻厂员的编制总额暂不确定，各地区、各部门先参照财政部报告提出的意见加以配备。

　　关于在国营企业恢复财政驻厂员制度的报告（财政部一九八二年一月十九日）

　　全文国务院批转国家经委、国务院体制改革办公室《关于实行工业生产经济责任制若干问题意见的通知》（国发[1981]159号）中提出，要加强财经纪律的检查和监督，对大、中型企业要尽快派驻财政驻厂员。

　　从当前企业财务管理状况来看，这是非常必要的。

　　初步统计，一九八一年国营工业企业每百元资金利润率只有十四元三角，比一九六五年的二十元七角减少六元四角。

　　虽然有原材料提价和产品结构变化的影响，但有相当一部分是由于经营管理混乱、损失浪费严重造成的。

　　如果对企业认真进行整顿，改善经营管理，将资金利润率提高一元，一年即可增加收入约三十亿元。

　　近几年扩大企业财权以后，管理和监督工作没有跟上去，有些企业违反国家财务制度，弄虚作假，营私舞弊，截留上缴利润，损害国家利益，亟需加强财政监督。

　　回顾一九六二年国民经济调整时期，中央决定由财政部门对国营企业实行财政驻厂员制度，当时对帮助企业改善经营管理，加强经济核算，严肃财经纪律，促进经济调整都起到了积极作用。

　　但这个制度在“文化大革命”期间，被批判为“管、卡、压”撤销了。

　　近几年有些地区恢复了财政驻厂员制度，企业管理水平有提高，效果较为显著。

　　为了认真贯彻国务院关于今后经济建设的十条方针，搞好企业的全面整顿，严肃财经纪律，加强财政监督，提高经济效益，我们准备在一、二年内恢复国营企业财政驻厂员制度。现将有关问题报告如下：

一、财政驻厂员的工作任务。财政驻厂员是国家财政机关派驻企业的监察人员，它 的主要任务是：
（１）按照党的方针政策和国家财政法规，帮助企业全面整顿和加强财 务会计工作，健全财会制度，加强经济核算，加强成本、资金和财产的管理；（２）通 过财务分析，揭露企业经营管理中的问题，促进企业增产节约，改善经营管理，克服损 失浪费，提高经济效益；
（３）督促企业按时上缴利润，监督企业遵守国家财经纪律。

二、财政驻厂员派驻对象和人员编制。全国现有的××户大中型工矿企业以及商业 一、二级批发站，大型商店，铁路、交通、重要港口（站）等。都要派驻财政驻厂员。 大型联合企业，要派财政驻厂员小组。中型企业一般派一至二人，大型企业派三至四人 。地方小型企业是否派财政驻厂员，由地方财政部门根据当地具体情况，报请党政领导 自行决定。

三、财政驻厂员的条件、来源和领导关系。财政驻厂员要选派能坚持原则、熟悉生 产管理和财会业务的财务处、科长或相当于会计师、经济师的干部担任。国务院各部直 属企业的财政驻厂员，由各主管部从本部在职干部或直属企业的在职干部中挑选推荐， 由财政部任命和直接领导。地方企业按隶属关系，由企业主管部门从本部门在职干部或 所属企业的在职干部中挑选推荐，由省、市、自治区财政厅（局）任命和直接领导。财 政驻厂员也可从大专院校毕业生中挑选一定数量的年轻干部，但不对外招收。有关财政 驻厂员的工作条例和管理办法，由财政部制定，另行下达。

以上报告如无不妥，请批转各地区、各部门参照执行。

　　　　　　　　　　 财政部

　　　　　　　　　　 一九八二年一月十九日

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