<国务院关于调整金融保险业税收政策有关问题的通知>(国发[1997]5号)已于1997年2月21日下发各地.为贯彻落实好这一文件,现就有关税收征管问题通知如下：

　　一,国家政策性银行(即国家开发银行,中国农业发展银行,中国进出口银行,下同)的营业税减按5%税率征收,仍由原税务征收机关负责征收,其具体征收管理及营业税先征后返还的办法仍按原有关规定执行.

　　二,金融保险业营业税的纳税人(以下简称纳税人),凡未办理税务登记的,应按照<中华人民共和国税收征收管理法>的有关规定,分别到所在地国家税务局,地方税务局办理税务登记.

　　三,国家税务局,地方税务局要紧密合作,共同努力搞好金融保险业营业税的征收管理工作.要相互沟通信息,坚持依法征税,保证税收政策的统一和征税税基的一致.国家税务局,地方税务局进行税务检查,可以联合进行,也可以分别进行,但对检查出的问题,必须互相通报,经双方商得一致意见后,再分别进行处理.双方意见不一致时,应分别报上一级税务机关裁定.省级税务局裁决不了的,由省级税务局报国家税务总局决定.国家税务局或地方税务局如查出企业有未申报的应税行为时,应主动及时地通知另一个税务机关查处,以减少税款流失.

　　四,国有金融,保险企业使用的专业发票,包括存贷,汇兑,转账凭证,保险凭证,须经省,自治区,直辖市地方税务局批准,普通发票则由主管的地方税务局管理.

　　五,自1997年1月1日起,纳税人应分别向主管的国家税务局,地方税务局申报缴纳营业税.负责具体征收工作的税务机关要做好征收催缴工作,保证税款按进度均衡入库.

　　六,金融保险业营业税税率调高后,对随同营业税附征的城市维护建设税和教育费附加,仍按营业税原税率5%的部分计征,并由原征收机关征收.

　　七,国家税务局参与金融保险业营业税管理后,为便于上下级之间的联系和沟通,保证政策的正确执行,各级国家税务局原则上应将此项工作划归流转税处(科,股)管理,并由专人负责此项工作,同时抓紧搞好业务培训.国家税务局应主动向地方税务局了解有关的政策及信息资料,地方税务局要予以积极协助.

　　调整金融保险业的税收政策,是国务院作出的一项重要决策.各级国家税务局,地方税务局要高度重视,加强领导,团结合作,切实层层落实有关各项工作.对于贯彻执行中出现的问题,要及时报告.

　　税种：综合税收政策

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