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专用基金收入
zg12366.com 日期:2007-3-27 文号:  发文单位:

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  专用基金收入是指财政部门按规定设置或从上级财政部门拨入的有专门用途的基金。专用基金收入与财政预算收入不同,既不是按规定征收或收取的,也不纳入预算管理,而是由财政部门按规定设置或取得的,在财政预算资金之外单独管理的资金。

一、专用基金的管理和使用原则

  设置专用基金的目的是保证一定量的财政资金能够满足某项专门用途,特别是一些关系重大的事项资金。为保证专款专用,以防止资金被挤占或挪用,在管理上对这类资金有一些特殊要求:(1)专用基金一般要求在指定银行开立专户,对资金进行专户管理,以此保证资金不被挤占和挪用。(2)专用基金的使用要求专款专用,资金具有严格的限定性,不能随意改变资金的用途。

二、专用基金收入的核算

设置“专用基金收入”账户,用于核算财政部门按规定设置或取得的专用基金收入。包括财政部指定的专用基金(如“粮食风险基金”)以及地方财政部门按规定设置的专用基金。“专用基金收入”以总预算会计实际收到的数额为准。其借方记专用基金收入退回数或年终转入“专用基金结余”数,贷方记从上级财政部门取得数或本级预算支出安排数。平时贷方余额反映专用基金收入累计数,年末余额全部转入“专用基金结余”账户,结转后年终无余额。本账户应按专用基金项目设置明细账。

[例1]财政部补助某省财政厅“粮食风险基金”1 000万元,并将资金拨入该省农业发展银行“粮食风险基金”专户,根据有关凭证编制会计分录如下:

借:其他财政存款——粮食风险基金存款 10 000 000

   贷:与上级往来——一般预算与上级往来 10 000 000

借:一般预算支出 10 000 000

   贷:专用基金收入——粮食风险基金收入 10 000 000

需要提出的是:下级财政部门收到上级财政部门的补助资金,应作为补助收入入账,但补助收入一般是在年终结账时上下级财政一起结算的,因此,平时收到上级拨入补助资金时,先作为与上级往来处理。同时,“粮食风险基金”是上级财政通过补助支出形式拨付下级财政的,并不作为上级财政的预算支出处理,应由具体使用资金的下级财政列支;如果某项资金是上级财政通过预算支出来补助下级财政的,则下级财政不能再列支,否则就会导致重复列支。 

[例2] 某省财政厅通过预算支出安排“粮食风险基金”3 000万元,并将资金拨入该省农业发展银行“粮食风险基金”专户,根据有关凭证编制会计分录如下:

借:一般预算支出 30 000 000

   贷:国库存款 30 000 000

借:其他财政存款——粮食风险基金存款 30 000 000

   贷:专用基金收入——粮食风险基金收入 30 000 000

[例3]年终专用基金结账,将粮食风险基金收入2亿元转入“专用基金结余”账户,根据有关凭证编制会计分录如下: 

借:专用基金收入——粮食风险基金收入 200 000 000

    贷:专用基金结余——粮食风险基金结余 200 000 000

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