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武汉特派办审计查处大要案经验揭秘(系列调查之三)
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“冲锋陷阵”勇者胜——一种讲奉献、敢拼命的“武汉办精神”

  “小心点儿,就此收手吧。否则,20万买下你的人头!”深夜11点多,审计署驻武汉特派办经贸审计处副处级审计员林大平,被这突如其来的电话吓了一跳。这时,他正躺在北京某宾馆的床上,满脑子想着刚才审计情况汇报分析会上的事:审计CEC财务公司证券营业部已有30多天,今天刚刚取得重大突破,发现了其非法操纵股票的犯罪线索,作为该证券营业部审计小组的主审,他怎能不兴奋。他正思考着下一步的工作,这时,恐吓电话来了。看来犯罪嫌疑人已经坐不住了。
  哼,这种事情我们见多了。他冷笑一声,拉过被子呼呼睡去。
  采访中,好几个人向记者讲述了前年七八月间发生的这件事。
  据了解,就在这年的暑假前几天,查处案件线索工作又有了重大突破,林大平感觉很兴奋,决定好好享受一下周末假期。他电话急召妻子、女儿赴京,相约假日一起去承德。
  周末后上班的第二天,一个针对林大平的阴谋正在进行。犯罪嫌疑人见他软硬不吃,便使出一个毒招:写信向中纪委“举报”,说林大平收受贿赂20万元,一家子还用公款去承德“游山玩水”。
  审计人员受贿20万元,如果举报属实,此人自毁前途事小,毁掉了审计形象事大。中纪委将“举报信”转交审计署后,分管特派办工作的项俊波副审计长立即打电话给武汉办特派员黄道国。闻知此事,黄道国特派员非常冷静地说:“项副审计长,我敢保证这是诬陷,我了解林大平。”
  林大平为办党组的信任而感动,为自己的清白而骄傲,为犯罪嫌疑人的卑鄙而愤怒。诬陷和屈辱没能打倒他,反而更加坚定了他一查到底的决心。后来经过反复较量,此案最终以犯罪分子悉数落网,主犯判刑14年而告终。年底,办党组为林大平记三等功一次。
  通过对武汉办查处的数起大要案线索的全程调查,记者发现了一个奇怪的现象:一旦审计抓住了案件线索,则审计人员的一举一动就全在对方的监视之中,接下来就会随时随地接到威胁、恐吓和骚扰电话,抑或面临被重金收买的诱惑。
  在去年的长江堤防隐蔽工程审计中,当审计人员发现工程造假的大量证据后,有家施工企业多次说情,要求放其一马;此招被拒绝后,又带10万元现金来,企图收买审计人员,结果被审计人员严词拒绝。
  在前年的财政审计中,当豫西某县有关部门负责人把成套的金首饰,以“土特产”之名送给每个审计人员时,也被他们断然拒绝。
  最让他们震惊的是去年的国土审计。当一起起非法倒卖土地的交易被审计揭露后,攫取亿元不义之财的“地皮倒爷”扬言,要用1000万元“摆平”武汉办。
  黄特派员总结说:“这几年的实践经验告诉我们,审计阻力越大,问题就可能越严重;说情越甚,案情就可能越惊人。因此,审计人要受得了委屈,顶得住压力,经得起诱惑。”
  机关党委专职副书记刘路明就执行审计纪律与查处大要案的关系表达了自己的看法:“审计力度越大,咱们的廉政方面就越不会出问题;揭露的案件越多,我负责的这块工作就越轻松。”
  为了把审计进行到底,把案件查个底朝天,把犯罪分子都送上审判台,武汉办人什么艰苦不能克服,什么委屈不能忍受,什么个人利益不能放弃?
  在武汉办调查采访的一个月里,记者始终被这种敬业精神所鼓舞,被这种奉献情怀所感染。他们中的每一个人,在讲到查案过程中面对国有资产大量流失、犯罪情节和手段触目惊心时,流露出来的那种疾恶如仇、重任在肩的神情,时常让记者肃然起敬。
  项晓东,在北海国债案审计中,慢性结肠炎发作,经常便血,一天数次跑厕所,痛苦不堪。当时审计正处在节骨眼上,他坚持查资料,找疑点,最终发现了案件的突破口。
  陈霞,为摸清北海国债资金的去向,曾经无数次奔波于广州的数家银行之间。在偏远郊区的账簿仓库里,凭证堆积如山,布满灰尘。她单膝跪在地上,一查就是三四个小时,饿了就近买份盒饭充饥。
  白晶,在2000年审计时摔裂了膝盖的“半月板”,医生多次要她做手术,繁忙的审计让她无暇顾及,常年靠打“封闭”坚持工作。今年,丈夫重病住院,儿子临近高考,她仍然奔忙在审计一线。
  尹幼云,2002年从北京赴广州调查取证,时值女儿高考,她两过家门而不入,在最短的时间内,获取了重要的审计证据。
  孟炳,祖母、岳父、母亲先后从病重到去世,作为孙子、女婿、儿子的他每次都在审计现场,有的连最后一面也没见上。
  汤全荣等几位处长均患有腰椎间盘突出。在审计点上,他们夜晚只能睡板床或地铺,有时只能躺着指挥查案。
  记者发现,他们中的每个人,都有许多感人至深的故事。他们堪称一支审计“铁军”。没有什么力量能够打败他们,没有什么诱惑能够让他们动心,没有什么理由能够使他们放过哪怕一丝疑点、一张单据、一个犯罪嫌疑人。
  审计署经济执法审计局局长助理、原武汉办财政一处处长夏循福在电话里对记者说:“审计查案要用事实说话,要取铁证,不能心存侥幸,不能急功近利,更不能主观臆断。因此,审计人员必须作风严谨,锲而不舍,不放过任何一个疑点和细节。”
  财政二处副处长汪照全、外资审计处正处级审计员陈荆沙、主任科员刘细川都有同感。
  在查处震惊全国的长江堤防“五假工程”案时,为弄清石料供应的真伪,游启茂、徐华初冒雨进山;找不到开具发票的采石现场,就到工商局、税务局查工商税务登记;仍然没有,就到农行分理处,可分理处已经撤销;又追到县支行,当时支行数据系统刚刚升级,过去的电子账查不了;只得选择最艰难的一步——查原始凭证,在阴冷的资料库中,他们翻阅了数百本凭证,终于找到了关键证据,再连夜赶回案发地研究案情。一个个困难,就这样解决了。
  在2003年的工行审计中,为查实民企巨额骗贷案,喻青、李勇强不知往企业跑了多少遍。即便多次被对方拒之门外,在40℃的烈日下等上个把小时,他们也没有放弃,最终各自查清了疑点,取得了铁证。在大约一个月的时间里,李勇强先是几下远郊实地查证,撕开了“空壳项目”的面纱,后又辗转奔波于多家银行的分理处、支行、分行和凭证库之间查信贷资金流向,终于发现了骗贷企业转移资金的线索。“当时,都快把银行和企业的门槛磨平了。”汤全荣说,“在案情查实的那天夜里,小李激动得坐不住,独自下楼,一刻不停地来回走动,像中了邪似的,不知他是在笑,还是在流泪。”
  在今年某特大型企业审计进点会上,该公司老总放话:“听说你们武汉特派办的人业务能力极强,我很羡慕你们这支队伍。你们谁愿意来这里帮我看‘家’,我可以开出年薪25万元。”
两个多月过去了,没有一个武汉办人动心。
  没有掌声,没有鲜花,他们一次次满怀信心悄然出征,一次次带着微笑和疲惫归来。难道他们所做的一切,他们的“绝对奉献”只能是默默无闻的吗?
  不,办党组为他们喝彩,后方的同志为他们解决后顾之忧。黄特派员十分动情地对记者说:“他们充满责任感和事业心。尤其是审计一线的同志,确实令我敬佩,值得我学习。我为武汉办这支队伍感到骄傲,为之自豪!”
  副特派员卢家辉介绍说,“工作时间长,强度高、负荷重,大家的身体让人担忧。一年大部分时间在外审计,经常加班加点,家庭无从照料,亲人生病都难得送上一杯水。出差久了,孩子管爸爸叫叔叔的‘笑话’时有发生。大家对这些都习以为常了。”
  据了解,每次审计开始前,黄特派员都要向处长们提出一个要求:出差一个月后,要想办法安排大家轮休两天。但是一旦全身心投入工作,特别是在发现案件线索后,谁还会要求休息呢?
  毕竟,人乃血肉之躯,如此“玩命”地工作,怎能保证身体健康?在这方面,办党组确实动了不少脑筋。2002年春节前,黄特派员给每位同志送了份“贺礼”——一本《健康保健手册》,向大家倡导一种健康的生活方式。办机关工会呢,则想方设法举办各种文体表演和比赛,丰富职工的文化生活。
  从武汉办网站的“工会活动”专栏里,记者看到了这样一组镜头:春节晚会上,自编自演的文艺节目精彩纷呈,有的还在审计署获了奖;歌咏大会上,干部职工引吭高歌。此外,还有书画摄影展、女同志开展的文化活动、各种体育竞赛,诸如此类,完全称得上丰富多彩。
  正是在这种充满关怀、互助和活力的氛围中,大家的心凝聚在同一个目标下:把武汉办建成一流特派办;把每一个审计项目,都打造成一个经得起任何检验的审计精品。即便是设在湖北省通山县的一个扶贫点,也成了全办上下凝聚力的一面镜子,每年都要由办领导带队,组织慰问小组去看望贫困户,每年平均每人要捐出300元扶贫款。还有那些儿童福利院的孩子们、受灾的农民,都从这支队伍身上吸取了温暖和力量,见证了这个集体的同心协力。
  兼职武汉办工会主席的办公室主任曹山告诉记者,特派办的一切工作都是围绕审计一线进行的,就连工会每次开展活动,都要选择审计间隙进行。审计人员不回来,光是行政处室人员去搞文化娱乐活动,大家没心思。
  武汉办服务中心副主任(主持工作)杨国庆表示,从表面上看,我们离审计一线很远,事实上,我们是一个整体。审计一线紧张的时候,后勤肯定闲不了。比如,怎么样保障审计人员快速出行,我们想了很多办法。今年,我们又借鉴兄弟办的做法,先与民航签订了长期服务协议,只要审计人员出差,随时出票。后来,又与武昌火车站签约,建立了一条“绿色通道”,审计人员随时出行随时出票,还可以直接到站台。
  记者从一些审计人员的家属那里了解到,在审计人员出差期间,不管家里有什么困难,服务中心的同志都会随叫随到,服务到家。不少家属建议记者好好采访一下服务中心的小池,说他真是个活“雷锋”。
  记者见到池进忠的时候,他正准备上一位审计干部家里去修水龙头。据了解, 10多年来,他一心为审计一线人员解决后顾之忧,每年上千次上门服务。有时,哪怕是正在家里做饭,谁家的水管子出故障了,电线电器有毛病了,他马上放下自家的活儿,尽快赶去维修。不管谁从审计一线打来电话,他总是以最快的速度办好所托之事。这样做,他心里是怎么想的呢?他说:“我虽是一名普通工人,但看到我们办取得那么多的审计成果,我为审计一线的同志骄傲!能为他们做一点事情,我很高兴!”
  记者感觉到,这是一支了不起的队伍。也许,黄道国特派员更加了解他们为什么了不起:“如果说武汉办这几年在揭露和查处重大违法违规问题方面取得了成效,那是因为在审计署的正确领导下,我们造就了一支好队伍,一支具有强烈使命感、事业心和责任心的国家财富的忠实卫士。”
  也许这就是他们的取胜之道——一种独特且内涵丰富的“武汉办精神”。


(闫盈全 朱燕华)
(摘自审计署网站)




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