今年初的一段时间，江苏省丹阳市的街头巷尾，市民们都在私下议论：“医保中心主任毛某从监狱又被押回来啦！”

原来，去年，刚任丹阳市卫生局副局长、医保中心主任不到半年的毛某，因在某镇任镇党委书记期间收受巨额贿赂东窗事发，被判处有期徒刑１３年。而审计机关在随后对其的经济责任审计中又发现，毛某在医保中心任职短短半年时间内，竟涉嫌挪用３５０万元医保基金，被检察机关再次立案侦查，遂发生了上面的一幕。

一波三折　扑朔迷离

审计组进驻医保中心后，首先对有关资产进行核查。该中心“债券投资”账户及“定期存款”台账余额均为４４４０万元，账面似乎一切正常。但审计人员到市财政预算外资金管理结算中心核对时却发现，结算中心代医保中心保管的４４张定期存单总额只有４０９０万元，两边的定期存款余额整整相差了３５０万元。

于是，审计人员全力追查此款去向。审计人员充分利用计算机进行辅助审计，通过ＥＸＣＥＬ分类筛选功能，查到２００３年３月３１日有一笔３５０万元的借方发生额，同日有３笔共３５０万元的银行存款贷方发生额。

查到了借贷凭证，审计人员接着便向财务人员询问该款流向。得到的回答是，该款存到了某保险公司。审计人员感到财务人员的回答难以自圆其说：储蓄不属于保险公司经营业务范围，保险公司吸储违背常理。而且，即便是定期存款，又为什么没有存单？

偷梁换柱　欲盖弥彰

审计人员带着疑问，深入追查，进一步查明，医保中心曾先后分３次从农行支出户以转账支票划转某人寿保险支公司３５０万元，但由该保险公司出具的入账凭证却不是定期存单，而是３份投保人为医保中心的保险业专用发票，所谓的“定期存款”实际上是划转保险公司的商业保险款项。３５０万元医保资金的去向和用途至此似乎已经水落石出，但特有的职业敏感，使审计人员产生了新的疑问：明明是“商业保险”，医保中心为何在账面上反映为“定期存款”？为什么要这样遮遮掩掩？审计人员决定到某保险公司作进一步调查。

面对审计人员的查询，该公司经理称：“目前总公司实行财务统一核算，核算软件由上一级公司统一管理，我们调不出相关的财务资料。”当审计人员要求调阅投保资料时，该经理又以保险条款的保密规定加以搪塞。审计人员反复向他解释依法审计的法律规定。该经理最终将有关投保资料交给了审计人员。打开投保资料，神秘的投保人终于浮出水面：投保人竟是毛某的妻子赵某和亲戚谢某。毛某以他们两人的身份，购买了９份共３５０万元的５年期“国寿鸿泰两全保险”保单，并为其妻子在保险公司安排了工作。保险公司以“一保两单”的手法帮其掩盖事实真相。至此，整个案情终于真相大白。

联合追缴　完璧归赵

案情惊动了丹阳市委、市政府有关领导。由于案情重大、复杂，该市政府领导召集有纪检、检察、组织、财政、审计、卫生６部门负责人参加的会议，听取情况汇报，研究追款方案。会议决定，由纪检、检察、财政、审计、卫生５部门组成医保基金专案清理小组，由市纪委副书记、市监察局局长任组长，组织精干力量开展工作，使医保基金尽快归位。

追款工作进行得并不顺利。保险公司以合同为依据，拒绝退保；即使退保，也要按合同约定，支付违约金。清理小组据理力争：该合同应为无效合同，保险公司应无条件退回本金。经过多个回合的较量，保险公司终于答应全额退回本金，３５０万元医保基金终于悉数追回。

（朱兴华　江惕成 ）
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