国家审计署



去年，审计署驻深圳特派员办事处查出福建平潭东澳渔港国债项目现金支付1600多万元，其中白条入帐1200多万元，损失浪费国债资金等严重问题，引起了署领导和有关部门的高度重视。

今年8月22日中央电视台《焦点访谈》节目以《千万国债白条入帐》为题，对该项目审计查处问题和有关情况进行了公开披露，在社会上引起了强烈的反响。福州市、平潭县党委、政府及有关部门对此高度重视，除对有关问题进一步落实、查处、整改外，还多次来深圳特派办汇报了有关查处整改情况。目前，平潭东澳渔港国债项目的查处、整改已基本告一段落，并起到很好的警示作用。

一是设立了专门的检查机构进行整改。福州市委、市政府责成平潭县委、县政府根据审计意见，扎扎实实搞好整改工作。平潭县成立了以县长陈承国为组长、纪委、监察、检察、审计、财政等多部门主要领导为组员的“平潭县东澳渔港项目整顿领导小组”，对平潭东澳渔港项目进行了全面的检查、整改。

二是较严肃地处理了有关责任人员。去年12月和今年1月，福州市纪委、监察局在对平潭东澳渔港项目查处后，经福州市委、市政府同意，给予平潭县政府调研员、东澳渔港建设指挥部常务副指挥长颜道华行政记过处分；给予福建省渔港建设总公司(以下简称渔港公司)原经理陈勇金、现经理王华民、公司副总会计师兼财务部门主任郭孔贵行政警告处分；给予渔港公司经理林明敏行政降级处分，并免去其项目部经理职务；并对其他有关责任人员进行了通报批评。平潭县纪委、监察局给予县水产局副局长、渔港建设指挥部办公室主任周而强行政记过处分。

三是对有关具体问题进行了整改。对于审计中发现的问题，渔港公司进行了逐项核对，并在此基础上，督促项目部进行全面整改：(1)对现金支付1656万元，其中白条入帐1247万元问题，根据国家财经法规进行了认真清理和整改；(2)根据会计制度并对无报销凭证的差旅费8．9万元已向林明敏等个人收回；(3)对于业务接待费超支等问题9除进行相应的纳税调整外9并十3、交了税款15．3万元；(4)对多付集资利息问题，已从财务费用中冲减多提的利息44．64万元，并相应冲减陈明强、叶永福等人的集资款；(5)收回了陈明强个人购车款及费用13，71万元；(6)收回了原在管理费用、营业外支出中列支的桑拿费、寺庙捐赠费等1.65万元。

平潭县对审计揭露东澳渔港问题是重视的，所采取的整改措施也是得力的，各项整改工作比较扎实。为此希望平潭县有关单位和部门应进一步做好整改工作，以达到预期的目的；同时，各有关部门要认真吸取东澳渔港项目中的教训，加强对国家有关法律法规的学习，建立健全有关管理制度，努力做好今后的各项工作。（参见本栏目“福建省平潭县东澳渔港国债项目管理混乱 巨额国债资金损失浪费用途不明”一文）

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