查看正文福建省长汀县审计局
回想起我从事审计工作近20年来的经历,可谓是回味无穷。但最令我难忘的还是查处红山乡供电所集体私分案时的情景,至今想起,仍历历在目。
1999年6月12日,我们审计组一行3人,开始对红山乡供电所进行审计调查。红山乡是我县较偏僻的乡,仅有民办刨花板厂和乡办发电厂两家企业。发电厂装机容量175万千瓦时,本乡的用电大部分外购,上报乡政府的报表显示,1998年售电收入是94万元。我们对该厂的票据管理、收费制度、现金管理、费用报销手续等内控制度进行测试,发现其内控制度不健全且会计兼有收费职能。从他们提供的年度会计凭证、账簿看,我们发现该单位的会计基础工作较差。据此,我们对该单位现金进行了突击盘点,并对会计的抽屉进行盘查。在盘查中,我们无意中发现了一张“红山乡供电所直供点1998年度一览表”。这张统计表显示,1998年度的售电收入是208万元,这一数字与会计报表的售电收入有较大的差距,这一问题立刻引起了我们的注意。我们审阅了会计凭证,发现统计表里有刨花板厂的售电收入,而会计的收入凭证却没有反映,这些收入到哪里去了?会不会有“小金库”问题?
针对审计发现的问题,我们直接询问会计人员,会计人员在事实面前先是吞吞吐吐,后来不得不讲出真话:“两天前,听说审计局会来人审计,为了问题不露馅,我们将会计凭证进行重新整理,把不合规票据收取电费的凭证抽掉了……”经核实,原来该供电所收电费使用了3种票据,有税务部门提供的,有乡财政所提供的,有单位自行购买的。由于这些票据混用,当时入账时各种票据都有,为了不牵出“小金库”,他们把不合规票据抽出。私设“小金库”的事实已明摆着了,但究竟有多少呢?我们要求他们提供“小金库”账本、票据的存根联及票据领用登记表,会计人员把责任推给所长,所长说票据领用登记手续、存根联已不在了,对提供“小金库”账本的问题支支吾吾,不愿提供。我们一边与乡政府领导取得联系,要求他们支持审计工作,一边跟所长讲政策,消除他的心理障碍。时间已至午后,我们午饭也未吃,为了不影响工作,我们叫食堂把饭端到工作现场,边吃边谈。下午两点多了,所长心知无法躲过这一关,不得不将“小金库”的账本及有关票据存根交出来。原来“小金库”的账本藏在发电厂废旧机器里。我们初战告捷。接下来的工作就是进行整理核对票据。整理核对票据是一项工作量很大的工作,我们不顾疲劳,分门别类地进行整理核对。我们发现,原来这个“小金库”从1994年开始就有,数额逐步由小到大,1994年1月至1999年6月“小金库”收入391万元,其中1996年至1999年6月就有343万元,有303万元已被供电所6人私分。这是我从事审计工作以来发现的案情最严重的案件,我心里的高兴劲真是无法用语言表达。
然而,接下来考验也来了。被审计单位先是托在乡政府工作的我的同学、老乡说情,要求不要上报案情,大事化小,小事化了。又请乡政府领导说情,请求不要上报,违纪款由乡政府收缴,以增加乡财政收入。这些要求都被我们一一拒绝,最后,供电所人员带着“红包”来说情,被我们拒之门外。供电所人员见软的不行,就来硬的,带着威胁的口气对我们说:“不要神气,低头不见抬头见,你们等着瞧”。我们及时将情况上报局长,局里当晚召开局务会议,作出了马上移送检察院的决定。
当夜,我们审计组3人都无法入睡,心情太激动,也太紧张了,激动的是取得了重大审计成果,紧张的是供电所有些工作人员是当地“地头蛇”,怕他们会来威胁。这一夜似乎很长。第二天上午7点多钟检察院的同志就来了,这时我们才松了口气。我们详细地向检察院同志介绍了案情,并办理了移交手续。
此次经历过去几年了,但是在这次审计中,我第一次参与查处了一起较大案件,当时那种胜利后的喜悦之情一直令我难以忘怀。此次经历,也更加坚定了我做一名正直的审计人的决心。
(易其宏 )
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