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审计署驻南京特派办的一项效益审计,使福州长乐国际机场有了转机。据统计,2003年,福州长乐国际机场实现营业收入23亿元,同比增长19%,减少亏损4500万元,资产负债率由108%下降至57%。
2002年6月至9月,南京特派办审计组对福州长乐国际机场进行效益审计时发现,长乐国际机场总投资近30亿元,由于建设规模过度超前,旅客量和货邮量只达到设计规模的三分之一左右,航站楼和机场生活区大量闲置,运营5年累计亏损已达11亿元,资产负债率高达108%,持续经营非常困难。
2002年底,审计组向福建省和福州市两级政府提交了对福州长乐国际机场的审计报告,引起了政府高度重视。2003年3月28日,在省、市政府的重视下,厦门国际航空港集团有限公司积极采纳审计建议,注资45亿元对其进行资产重组。此后,企业整体运行步入良性循环。
事实表明,效益审计为各级领导尽快解决长乐国际机场存在的问题提供了依据;通过效益审计加快了机场改制和资产重组步伐。
厦门国际航空港集团有限公司董事长在长乐国际机场效益审计结束后说:“重组长乐机场有审计一半的功劳,审计带来的自上而下的动力,实现了集团资源的优化配置。”
(范俊球)
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