一、审计发现的问题
　　审计人员在对某区财政预算执行审计中发现两个问题：1、财政总预算会计“暂存款”科目年末有余额2000万元，为区公安局和工商局上缴的行政性收费和罚没收入。2、某执罚单位将罚没收入通过“其他暂存款-罚没收入”科目核算，XX年收方发生额1000万元，付方发生额800万元，余额200万元。付方发生额中，500万元上缴区财政，300万元用于经费开支。区财政对该单位的经费决算进行了批复。
　　二、分析和定性
　　根据《财政部关于下达行政性收费、罚没收入实行预算管理实施办法的通知》的规定，区公安分局和工商分局上缴的行政性收费、罚没收入应如数反映预算收入，纳入预算管理。该区的处理属隐瞒财政收入;根据上述财政部通知的规定，各部门、各单位的罚没收入必须全部纳入预算，如数上缴财政。该执罚单位收取的1000万元罚没收入应全部上缴区财政，纳入预算管理。该执罚单位使用罚没收入解决经费开支，属于坐支应上缴财政收入。区财政对经费决算作了批复，认可了该单位的做法，负有监缴不严、应征未征责任。
　　三、审计处理
　　1、区财政对隐瞒财政收入应予以纠正，在编制年度财政决算中，对“暂存款”帐户进行清理，调增财政预算收入2000万元，调增财政其他收入2000万元。
　　2、区财政对应征未征应予以纠正，清缴执罚单位“其他暂存款-罚没收入” 帐户余额200万元，在编制年度决算时，增加决算收入；执罚单位坐支罚没收入300万元，区财政在批复下年度经费预算时调减该单位经费支出预算，并按规定进行处罚。

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