如何搞好行业审计

　　行业审计在整个审计体系中发挥着举足轻重的作用，因此我们应在实践中不断地发展和完善行业审计，笔者认为，要做好行业审计工作当前应注意以下几个问题。

　　一、坚持用系统论来指导行业审计。

　　行业审计本身就是系统论在审计实践工作具体运用，应该说，行业审计是否有效在一定程度上取决于系统论的指导作用。行业审计是一个系统工程，具体应把握两个方面：一方面，系统论强调的是整体性，用系统论的观点看问题就是用整体性的观点看问题，用系统论方法解决问题首先强调从整体上解决问题，系统方法的实质或核心是从整体上考虑并解决问题，所以在行业审计工作中我们必须以系统论为指导，树立全局观念，审计工作必须围绕解决整个行业问题、促进行业规范管理来开展，切不可只见树木，不见森林。另一方面，系统论认为：在一定条件下，系统各组成部分相互作用，某一部分可以成为控制中心，起关键作用，因此这就要求我们在行业审计过程中，在全面审计的同时要突出重点，加大重点环节的审计工作力度和深度，防止出现“四面出击”而力不从心，造成事倍功半。

　　二、按照成本效益原则来开展审计。

　　成本效益原则要求我们对行业中各单位进行审计时，必须对行业中各单位情况进行分析，行业审计也有一个成本和效益权衡问题。必须做到行业审计所产生的效益要大于实施行业审计所付出的成本。根据成本效益原则，我们可以合理安排试点审计项目和恰当选取审计方式：一是合理安排试点审计项目，一般来说，要对问题疑点比较多、有代表性而且工作复杂、涉及面广的单位进行试点审计。因为这种单位存在的风险比较大，对这些单位进行试点审计可以最大限度地降低审计风险，从而获得最大的质量效益和后续指导意义，为后面开展全面审计提供借鉴，少走弯路，降低审计成本。二是恰当选取行业审计方式，审计方式的选取对行业审计的效果至关重要，同一行业中采取不同审计方式亦会有不同的审计效果，这就要求我们分析行业状况以及内部单位的业务和控制管理情况，选取合适的审计方式，合理配置审计资源，实现行业审计成本效益最大化。

　　三、牢固树立风险控制意识。

　　行业审计一方面可以通过对有代表性的审计项目试审来确定审计重点、控制薄弱环节和风险区域，从而有效降低控制风险；另一方面通过扩大审计覆盖面在一定程度上化解了检查风险。因此，在行业审计中必须始终树立审计风险控制意识，最大程度控制和化解审计风险，从而保证审计工作质量。

　　四、坚持做好后续审计。

　　后续审计是审计机关为检查被审计单位执行审计结论、决定和采取纠正措施及其效果所进行的审计。它是审计工作结束后的一个重要步骤，行业审计工作结束后，并不意味着审计工作真正完成。通过行业审计，发现的各种共性的和个性问题，审计机关将根据行业整体的现状和行业内部各单位具体情况，提出整改建议和措施，那么这些整改建议和措施是否已经落实有效，没有落实的原因等都必须通过后续审计来完成。通过后续审计，一是督促行业审计建议、决定和增效措施的落实，二是维护行业审计的权威性和严肃性，彻底消除“你审你的，我做我的”的状况。

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