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１９９７年３月２０日 甘地税征［１９９７］０１４号
各地、州、市地方税务局，矿区税务局：
现将国家税务总局国税函［１９９７］１１５号《关于正确编制和使用纳税人识
别号的通知》转发给你们，请认真遵照执行。
编制和使用纳税人识别号是掌握纳税人数据信息、推进计算机的应用管理和便于
税务机关交叉稽核的重要手段，各地地税部门要严格按照有关规定编制和使用。税务
登记证正体和副本上的编号一律打印纳税人识别号。一些地区根据自身需要，自行编
制和税务登记顺序号也可以使用，号码打印在正本、副本的某一处或纳税人识别号的
上、下方。但是顺序号的使用不能影响纳税人的正确编制。
附件：国家税务总局关于正确编制和使用纳税人识别号的通知
１９９７年２月１４日 国税函［１９９７］１１５号
各省、自治区、直辖市及计划单列市国家税务局、地方税务局：
近据调查，一些地区在纳税人识别号的编制、打印和填写上不规范，有的码段超
过１５位，有的把技术监督局所赋代码上区分主码位与校验位之间的“－”符也纳入
了纳税人识别号，致使代码字段长短不一，影响税收的正常征收和管理。为此，特就
纳税人识别号的编列规则和使用方法重申并明确如下：
一、要严格按规定编制纳税人的识别号。纳税人识别号一律由１５位码（字符型）
组成，其中企业、事业单位等组织机构纳税人，以国家技术监督局编制的９位码（其
中区分主码位与校验位之间的“－”符省略不打印）并在其前面加挂６位行政区划码
共１５位，作为其“纳税人识别号”；个体工商户和其他缴纳个人所得税的中国公民，
以公安部编制的居民身份证１５位码为其“纳税人识别号”；对外国人以其国别加护
照号码作为其“纳税人识别号”（详见国家税务总局信息中心国税信函［１９９６］
０３６号）。
二、要确保“纳税人识别号”的正确打印或填写。１９９７年１月１日起，增值
税一般纳税人填开增值税专用发票正式启用新的“纳税人识别号”。各地务必指导纳
税人正确填写“纳税人识别号”（一个数字和一个字母均为１个字节），其长度都不
得超过１５位（即１５个字节），以便增值税专用发票防伪税控系统和稽查稽核系统
的正常识别与运作。 (1)
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