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１９９７年３月３１日 辽地税个［１９９７］６９号
各市地方税务局，省地方税务局直属各分局：
现将《国家税务总局关于印发〈广告市场个人所得税征收管理暂行办法〉的
通知》（国税发［１９９６］１４８号）转发给你们，并结合我省实际情况作如
下补充规定，请一并贯彻执行。
一、在广告设计、制作、发布过程中从事中介服务的个人为个人所得税的纳
税义务人，广告主、广告经营者、受托从事广告制作的单位或广告发布者在向其
支付所得时，应依照《中华人民共和国个人所得税法》的有关规定代扣代缴个人
所得税。
二、广告经营者、广告制作单位在广告设计、制作过程中向提供名义、形象、
劳务的个人支付的所得，不论是否达到纳税标准，都要据实填写“扣缴个人所得
税报告表”按月向当地主管地方税务机关报告。双方签订了合同（协议）的，应
同时将合同（协议）副本一并报送。
三、广告制作单位、广告经营者能够如实提供个人在设计、制作过程中通过
提供名义、形象、劳务取得的所得，当地主管地方税务机关可查实征收其个人所
得税；否则可在广告主所支付广告费全额的６％以内实行附征，由广告制作单位、
广告经营者代扣代缴。
四、广告发布者在为客户发布广告过程中向经办人员支付所得的同时，应按
劳务报酬所得项目依法进行代扣代缴个人所得税。如果广告发布者能够如实提供
经办人员名单及其所得的，当地地方税务机关可实行查实征收。否则可在向客户
支付的广告发布费全额的３％以内附征其个人所得税，由广告发布者代扣代缴。
五、广告制作单位、广告经营者、广告发布者在向客户开具发票时必须使用
税务机关统一印制的广告专用发票，否则不得在缴纳企业所得税前列支。
六、为加强广告市场个人所得税征收管理工作，省局决定在四月份对广告市
场个人所得税进行重点检查清理。对偷税数额较大、情节恶劣、屡查屡犯的单位
和个人，要坚决依法惩处，对典型安全可在一定范围内予以曝光。检查清理情况
请六月底前报省局。
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