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２００１年５月２８日 川地税发［２００１］６０号
各市、州地方税务局，省局直属征收分局、稽查分局：
据部分地区反映，征收房产税、城镇土地使用税及印花税存在一些具体问题，经
研究，现明确如下：
一、原不属于房产税和城镇土地使用税征税范围内的单位和个人，由于城镇建设
的发展和撤乡建镇等的变化，现已在城镇建设规划区内是否缴纳房产税和城镇土地使
用税。
根据房产税和城镇土地使用税《暂行条例》、《实施细则》及现行有关规定，凡
在建制镇镇政府所在地内（即建制镇城镇建设规划区内）拥有产权和使用土地的单位
和个人，应按规定缴纳房产税和城镇土地使用税。
二、由于城镇经济的发展，企业和个人在城镇规划区内租用土地从事生产经营，
这种土地使用权人和实际使用人不一致，如何征收城镇土地使用税。
根据城镇土地使用税《暂行条例》及其实施细则的规定，在城镇土地使用税开征
范围内使用上述上地，应由实际使用人按规定缴纳城镇土地使用税。
三、财政部门通过银行向房改办贷款，征收印花税问题。
经请示国税务总局，财政部门直接向房改办贷款所签订的合同，不征印花税；财
政部门通过银行向房改办贷款，对银行与房改办签订的贷款合同，应按规定征收印花
税。 (1)
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