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安徽省人民政府关于印发《安徽省行政处罚听证程序规定》的通知
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１９９７年１２月２４日 皖政［１９９７］６６号
各行署，各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
现将《安徽省行政处罚听证程序规定》印发给你们，请遵照执行。
安徽省行政处罚听证程序规定
第一条 为了规范行政处罚听证程序，保障和监督行政机关依法实施行政处罚，
保护公民、法人或其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》，结合
本省实际，制定本规定。
第二条 本省各级行政机关，法律、法规授权可实施行政处罚的组织，依照法律、
法规或规章规定受行政机关委托实施行政处罚的事业组织（以下统称行政机关），均
应执行本规定。
第三条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行
政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，该行
政机关应当组织听证。前款中较大数额罚款是指对公民处以１０００元以上的罚款、
对法人或其他组织处以１００００元以上的罚款。国家有关部门对较大数额罚款已有
规定的，从其规定。
第四条 听证遵循公开、公正的原则。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私
外，听证公开举行。组织听证的机关应当在听证的３日前向社会公告。
第五条 听证由行政机关指定１名本单位法制机构工作人员或非本案调查人员主
持。根据案件需要，还可以指定或邀请１至２名非本案调查人员担任听证员或书记员，
协助主持人工作。
第六条 听证参加人包括当事人、第三人、代理人、案件的调查人员、证人、鉴
定人员以及翻译人员。当事人是指被告知将受到行政处罚的公民、法人或其他组织。
第三人是指与案件的处理结果有利害关系的其他公民、法人或其他组织。
第七条 行政机关决定举行听证，应当及时确定听证的时间、地点和方式，并在听
证的７日前将有关事项书面通知当事人。
第八条 听证按下列程序进行：
（一）听证主持人宣布听证纪律；
（二）宣布当事人的权利和义务；
（三）听证主持人介绍主持人、听证员、书记员、询问当事人是否申请回避，询
问、核对听证参加人身份，宣布听证开始；
（四）案件调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；
（五）当事人进行陈述、申辩和质证；
（六）听证主持人就案件有关问题进行询问、调查；
（七）听取当事人的最后陈述；
（八）听证主持人宣布听证结束。
听证应当制作笔录；笔录应当交案件调查人员、当事人、第三人和证人审核无误
后签字或者盖章。
第九条 听证结束后，行政机关应当依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十
八条的规定，作出决定。
第十条 行政机关举行听证，不得向当事人收取费用。
第十一条 本规定由省人民政府法制局负责解释。
第十二条 本规定自发布之日起施行。
注：国务院“罚款决定与罚款收缴分离实施办法”已在安徽国税法规公告
１９９８年第５期刊登。
安徽省国家税务局转发国家税务总局有关《行政处罚法》税务方面两个实施办法
的通知已在安徽国税法规公告１９９７年第５期刊登。
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