北京市地方税务局关于进一步规范税务行政处罚工作的通知

    各区、县地方税务局、各分局：
     为了进一步规范我市地税系统税务行政处罚行为，完善《北京市地方税务局税务行政处罚管理暂行办法》（以下简称《办法》），根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定，现就进一步规范税务行政处罚工作通知如下：
     一、关于《办法》第一条的处罚依据：增加《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和《中华人民共和国发票管理办法实施细则》的有关规定。
     二、关于《办法》第二条的税收违法行为，增加以下内容：
     （一）纳税人未按照规定办理税务登记证件验证或者换证手续的；
     （二）非法印制、转借、倒卖、变造或者伪造完税凭证的；
     （三）银行和其他金融机构未依照税收征管法的规定在从事生产、经营的纳税人的账户中登录税务登记证件号码，或者未按规定在税务登记证件中登录从事生产、经营的纳税人的账户账号的；
     （四）为纳税人、扣缴义务人非法提供银行账户、发票、证明或者其他方便，导致未缴、少缴税款或者骗取国家出口退税款的；
     （五）税务机关依照税收征管法第五十四条第（五）项的规定，到车站、码头、机场、邮政企业及其分支机构检查纳税人有关情况时，有关单位拒绝的；
     （六）纳税人、扣缴义务人在税务检查过程中有下列情形之一的：
     1.提供虚假资料，不如实反映情况，或者拒绝提供有关资料的；
     2.拒绝或者阻止税务机关记录、录音、录像、照相和复制与案件有关的情况和资料的；
     3.在检查期间，纳税人、扣缴义务人转移、隐匿、销毁有关资料的；
     4.有不依法接受税务检查的其他情形的。
     （七）税务代理人违反税收法律、行政法规，造成纳税人未缴或者少缴税款的。
     三、关于《办法》第三条的处罚权限，根据修订后的《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的规定，罚款额在2000元以下（含本数）的，可以由税务所决定。
     四、关于《办法》第九条、第十二条、第十六条所附处罚文书的修改：
     （一）文书编号：《税务行政处罚告知书》编号修改为“ 地税（ ）罚告字[ ]第 号”；《税务行政处罚决定书》编号修改为“ 地税（ ）罚字[ ]第 号”。
     （二）《税务行政处罚告知书》名称修改为《税务行政处罚事项告知书》，告知的内容增加听证权利的内容。该告知书适用于除稽查程序以外的处罚行为；
     （三）《税务行政处罚决定书》增加责令限期改正的内容；
     （四）文书编号顺序的填写按照文书“填写规范”执行；
     （五）处罚执行完毕后，应将处罚票据的原件或复印件与处罚文书一并归档。
     （六）修改后的文书格式附后。
    
     附件：1.税务行政处罚事项告知书
     2.税务行政处罚案件报告书
     3.税务行政处罚决定书
    
    二ОО三年二月十二日
    
    
    附件1.