北京市国家税务局关于开展我市1997年企业所得税执法检查的通知

各区、县国家税务局，直属分局：
　　为了进一步规范执法，不断完善企业所得税征纳管理工作，更好地贯彻执行企业所得税各项政策、法规、规章、制度，及时解决征纳工作中出现的具体问题，根据市局京国税[1997]006号《通知》，各区县局、直属分局“在上半年有计划、有重点进行一次企业所得税执法检查”的要求，现就我市1997年中央级企业所得税执法检查的有关具体事项通知如下：
　　一、指导思想
　　1997年执法检查的指导思想是：
　　规范执法、完善征管、强化政策、严格控管、提高征纳水平，堵塞企业所得税政策执行和收入漏洞。
　　二、检查内容
　　检查的主要内容是：
　　新税制实施以来，各区县局、直属分局具体贯彻执行国务院、财政部、国家税务总局下发的企业所得税方面的法规、规章、制度、政策、措施的情况以及各项基础工作的建立情况。重点检查内容是：
　　（一）监控企业的监管情况
　　依照国家税务总局国税发[1995]198号、国税发[1996]172号文件要求，对监管的汇交企业户数是否进行了清理，摸清了底数，进行了注册登记和纳税申报，基本情况如何？对其是否进行了检查？需要进行延伸检查的是否报市局统一安排。对检查出的问题是如何处置的？对监管企业是如何建立相应的工作联系制度的？
　　（二）亏损企业及其亏损额确认，抵补审批情况
　　依照税收、财务有关规定，是否对亏损企业及其亏损额进行了审核确认，方法如何？对亏损额的抵补是否按规定进行了审查审批，是否按现行税收政策对亏损企业的亏损进行了纳税调整，对亏损企业及其抵亏在管理上采取了什么措施。对虚报亏损是如何处理的？
　　（三）投资收益补税情况
　　依照财政部、总局财税字[1995]96号、[1996]79号等文件对企业在境内外投资分回的利润、股息、红利补税情况进行检查。着重检查抵补税款的对象、计算手续等。
　　（四）税收优惠政策的执行情况
　　依照财政部、总局财税字[1994]001号《通知》的规定和其他有关税收优惠的规定，重点检查减免税是否按规定程序审批、是否符合减免税政策、条件、标准，是否报送了规定的资料，减免税到期是否及时恢复征税，是否进行了年鉴。
　　（五）基础工作
　　检查税源管理情况（包括税源户和税款缴欠库情况）及台帐、资料库设置情况，建立了哪些管理制度。
　　三、检查方式、方法
　　各区县局、直属分局先按照市局文件要求进行自查在自查的基础上，市局组织各局分片互查和重点抽查。互查和重点抽查的方法为：
　　听取各局自查情况汇报；查看有关执法文件到位情况、台帐设置情况，减免税申报批办情况，亏损企业亏损的确认和抵补情况等等；到户检查纳税情况；开卷答题考核税政干部处理所得税业务水平。
　　四、时间安排
　　截止到6月底，为各区县局、直属分局自查阶段。7月份为互查、重点抽查阶段。
　　请各区县局、直属分局领导要将此项工作列入工作议事日程，组织法制、税政、稽查的力量，切实抓出成效。市局将对各局执法情况的检查进行总结，并列入目标考核内容进行考核。
　　附：
　　主要政策文件索引

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