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各市、地、县地方税务局：
为使我省地方税收规范性文件制定工作规范化、制度化，根据省政府关于全面推行依法行政的决定，我局制定了《安徽省地方税务机关税收规范性文件制定暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。在执行中有何问题，请及时报告省局。
安徽省地方税务机关税收规范性文件制定暂行办法
第一条 为使我省各级地税机关税收规范性文件起草、论证、签发、备案、清理、修订工作规范化、制度化，根据国家税务总局和安徽省人民政府有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称地方税收规范性文件，是指各级地方税务机关根据税收法律、法规、规章制定并颁布实施的对地方税务机关和税务行政执法人员、纳税人、扣缴义务人等具有行政约束力的办法、细则、规定、通告等文件。
第三条 制定税收规范性文件要严格按照法定职权，以法律、法规和规章为依据，不得与之相抵触，并不得与同级政府制定的规范性文件相抵触。
第四条 制定的规范性文件，应明确制定的目的、法律依据、适用范围、管理措施、解释权和实施日期。
第五条 税收规范性文件由本局各业务主管部门负责起草，内容涉及两个以上部门的，以其中一个部门为主起草。
第六条 起草规范性文件内容、事项涉及其他部门的，起草部门要与所涉及部门协商一致。
第七条 提请人大、政府颁布的地方性税收法规、规章，由同级地税机关提出计划，报同级政府法制局立项。
第八条 规范性文件发布后十日内，按规定向上级税务机关和本级政府报送备案。
需公告的应及时公告。
设置法制机构的地方(如设处、科、股)报送备案和公告手续，可由法制机构统一办理。
第九条 地方税收规范性文件应当在次年一季度进行清理、汇编。
第十条 因国家法律、法规、规章和地方性法规、规章的修订、变更，各级地税机关据此制定的规范性文件应相应提出修改或废止意见，并及时予以公布。
对人大、政府发布的涉及地方税收的法规、规章和其他规范性文件的修改或废止，由同级地税机关提出意见，报人大、政府。
第十一条 本办法由安徽省地方税务局负责解释。
第十二条 本办法自发文之日起执行。
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