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银行存款内部控制审计中的测试与评价

 

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 内部控制测试和评价是内部控制审计的核心内容。开展企业内部控制测试和评价,可以降低审计风险,节约审计成本,提高审计工作效率。本文拟以某施工企业银行存款内部控制审计为例,对内部控制审计中的测试和评价作一探讨。

  一、测试宗旨及测试程序

  (一)测试宗旨

  审计人员通过对银行存款内部控制的测试,确定被审计单位是否建立健全内部控制,内部控制的设计是否科学、执行是否到位,各项控制措施是否真实地运作于业务活动当中,所有操作人员在实际执行过程中是否确实遵守了内部控制。

  (二)测试程序

  1.调查了解企业内部控制。审计人员进驻企业后,首先召开有关人员座谈会,了解内部控制和机构设置情况,收集公司制定的有关银行存款的内部控制制度。某施工企业下设8个分公司和6个工程项目部,由于施工地点分散,分公司和项目部均在施工所在地设立了临时账户。据了解,该企业外埠和本部共有34个账户。结合具体业务情况,审计人员绘制了银行存款控制系统流程图,并在图中标出了关于银行存款“内部控制制度的建立、不相容岗位职责分离、接触限制、审批、编审、审签、结算、复核、记账、核对、对账、开户行审批和资金控制”等13个关键控制点。

  2.健全性测试。将该企业银行存款内部控制实际情况与已绘制的流程图相比照,确定银行存款控制系统的关键控制点是否齐全、控制点设计是否科学合理,所运用的凭证文件是否反映控制要求,业务处理程序是否可以互相牵制和自动校验。经测试,证实该企业建立了银行存款内部控制,做到了不相容岗位分离和接触限制,除未建立“资金集中控制”的关键控制点外,其余12千关键控制点均已建立。对此,审计人员采用余额测试法,以确定在“资金集中控制“这个环节的控制情况。通过查阅银行存款账户,发现公司各项目部工程结算款直接汇入其埠外账户,2002年末,全公司货币资金共计6234万元,其中外埠账户资金达5860万元,占货币资金总量的94%,公司本部账户资金仅374万元。审计人员为进一步核实项目部的资金使用情况,亲临项目部检查埠外资金的支用渠道是否确属工程所用。审计结果表明,尽管埠外资金量大,但项目负责人和财务人员素质较高,工作尽责,因此审计中未发现资金失控问题。

  3.符合性测试。在确定了内部控制系统值得依赖后,对已建立的关键控制点的遵循情况进行检查评审,目的是测试其执行情况是否符合内部控制要求的程度。在符合性测试中,发现“复核”控制点的执行情况有偏差,部分凭证存在支付款无复核人签章现象。对此,为了提高测试结果的准确性,审计人员采取统计抽样中的属性抽样方法,初步确定“复核”控制点预计差错发生率为1%,精确度为1%,可靠程度为90%,经查<样本量确定表》确定样本量为400.再采取随机抽样法从银行存款凭证总体中选出400个样本单位进行测试。通过审查,发现样本中存在13张支付款凭证无复核人签章,查《样本结果评价表》得出精确度上

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