查看正文 [中建八局第三建筑公司北海公司从创建到歇业仅经营１０个月时间，其两位经理、副经理即因炒地行贿逾千万，贪污公款过百万，导致该公司１．０４亿元国有资产损失；至审计时，仅剩８２４元的残破办公用品。
如果中建八局第三建筑公司清偿北海公司的损失，其净资产将为负８０００多万元，处于资不抵债、濒临破产的境地；如果中建八局来弥补北海公司的损失，需要现有１．３万人的施工队伍辛辛苦苦工作３年多。
直到１０年后，北海公司两直接责任人才受到法律的惩处。]
亿元国有资产损失的前前后后——南京特派办审计揭露阮良海等犯罪真相纪实
今年５月１６日，广西北海市中级人民法院对公诉人提起的中建八局北海公司原经理阮良海、原副经理李小平涉嫌贪污、受贿案件进行开庭审理，以贪污罪判处阮良海、李小平有期徒刑各３年。
时隔近一年半，受到国务院领导高度重视的中建北海公司案最终有了初步审理结果，在这结果的背后，倾注了审计署驻南京特派办审计人员大量的心血。
１９９２年的改革开放大潮成就了一大批智者，也淹没了不少不识水性的盲从者。中建八局第三建筑公司北海公司的阮良海、李小平就是这样，在还没来得及享受成功的喜悦时就被淘汰出局。他们的出局，在当时并没有引起人们太多的注意。
然而１０年后，南京办审计人员在延伸审计时历经艰辛，找到了相关答案：１９９３年以来，北海公司采取自行开发、与他人联合开发等形式，在不进行土地登记、无土地使用证的情况下，利用“用地红线图、蓝线图”等形式，在北海市境内从非国家土地部门的单位手中购地４１８．９４亩，共支付购地成本８８９５万多元，８年来未对“圈地”进行任何开发；北海公司还分别开工建设铺面房２７３７平方米，商品房２７０５７平方米，投入建设成本１５９７万元，除部分房屋完工已作销售外，大部分工程已停建形成“半拉子”工程，这些“半拉子”工程又被法院查封，造成损失１５９７万元；到２０００年末，北海公司“其它应收款”科目余额５６２万多元，主要是支付的购地信息费及中介费、个人借款、有关单位借款，其中借款９９％是有关单位和个人３年以上的陈年欠款，已形成北海公司的坏账。投资者的盲目决策，加上北海公司经营者“炒卖”土地等违纪经营行为，造成损失达１．０４亿元，另外，账外“炒地”达７８３７万多元。
存货？１．２亿元？
２００１年４月１０日至７月３１日，按照审计署的要求，南京办经贸处组成审计组，对中建八局２０００年度财务收支以及涉及企业领导人员任期经济责任等情况进行了审计，并对中建八局所属二三级全资子公司等有关单位进行了延伸审计，对有关审计事项则追溯到以前年度。
南京办根据审计实施方案的要求，对中建八局进行了经济责任审计。在对其会计报表进行分析时，细致的审计人员发现，其下属单位第三建筑公司的存货金额竟高达１．２亿元，占其资产总额的２０％。凭借职业的敏感，审计人员认为，在建筑企业，单砖瓦、建材等存货，其数量不可能有如此之巨。经初步审计，其中只有三分之一属于正常存货，另外的三分之二属于房地产项目。于是，将其列为审计重点单位。审计人员发现，该公司１９９２年在广西北海市投资６００万元创建的北海公司长期没有收益。经过深入了解，得知该企业是在那里搞房地产开发。联想到１９９２年改革开放后，广东、海南、广西一带掀起的房地产热及其所带来的一系列不良后果，审计人员决定进行延伸调查。
同年６月初，审计人员登上南下的列车，经过４０多个小时的颠簸，来到了风光秀丽的著名旅游胜地——广西北海市。审计人员无心赏景，径直来到北海公司的办公地点，可与眼前美景极不相称的是北海公司的一片萧条：公司的三四名留守人员蜗居在两间房子里。就是这两间自行开发的办公用房，要不是法院考虑到他们无容身之处，也可能早就给执行了。如此一家公司，它曾经的法定代表人和经理阮良海竟然还因为“创业有功”，获得过１２４平方米、价值５０万元的三室二厅的房产奖励，同时还获得现金奖励１０万元。
面对此情此景，审计人员陷入沉思：这是什么样的一家企业啊！
创办于１９９２年９月的北海公司，在注册之初就以虚拟的工程项目申请立项，在不进行土地登记、无土地使用证的情况下，利用当地政府和有关领导的批文，大肆炒作“用地红线图、蓝线图”，进行非法土地买卖。公司内部无管理，财务会计无核算，账务管理十分混乱——这就是北海公司！对于局外人来说，要想弄明白其１０年的账目，无异于大海捞针。
为了查清问题，审计人员首先对该公司的账册进行了梳理，对那些零乱不堪的凭证、污秽发霉的账簿逐一进行了深入细致的清理。经过多日的辛劳，他们从散乱的会计资料中筛选出大量的线索，基本掌握了北海公司在非法“炒卖”土地过程中的一些咨询费、劳务费支出情况。然而，实际调查却遭遇了重重困难。经过１０年的时间跨度，人与事都发生了很大变化。当年为北海公司炒卖土地奔走搭线之人，许多都了无踪影，一些交易过的公司，亦已人去楼空。审计调查工作一时限入僵局。为了不影响审计工作全局，审计人员在完成相关工作后被迫撤回。
寻找新的突破口
是知难而退，还是穷追不舍？南京办选择了后者。时任南京办副特派员的陈成富在详细听取了审计组的情况汇报后，当即拍板决定：不管遇到多大困难，一定要继续深入地追查下去。
肩负着维护国有资产安全完整的神圣使命，２００１年７月，南京办的５名审计人员在陈成富的带领下，冒着盛夏的酷暑高温，再次南下广西。这一次，他们争取到了被审计单位主管部门的进一步支持。中建总公司专门派出审计局的领导陪同前往，中建八局的领导还亲自点兵，并将原北海公司的财务负责人和审计认定的涉案人员，从上海和南宁召至北海，协助审计。
有了各方面的配合和支持，审计人员的信心更足了。他们再一次搬出成摞的账本，强忍着其中散发出的各种霉味和老鼠的尿臊味，像过筛子似的翻看着１０年间的一页页账目，从中寻找能够带来突破的蛛丝马迹。
就在查账工作进展到一半、涉及到其“小金库”的时候，北海公司的领导人有些撑不住了，背地里上演了一幕李代桃僵的插曲。
一天晚上，在炎热天气里长时间高强度工作的审计人员，劳累得实在有点支撑不住了，决定放松一下神经。他们相约来到我国最大的海滩——北海银滩去游泳。这是他们二赴北海，但第一次领略这里的风景。回来的时候，已是晚上１０点多钟。谁都没有想到，这次自
