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如何做好领导干部经济责任审计

 

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张君廷 郭金华

近年来,在经济改革的大潮中,由于经受不住权力和金钱的诱惑,少数领导干部以权谋私、贪污受贿现象时有发生,给党的事业造成极大危害。为此,实行领导干部经济责任全程审计尤为重要。两年来,正阳县审计局积极开展干部届满、调离、晋升、辞(免)职、离(退)休任期经济责任审计,取得了显著成效,受到省委书记马忠臣的重视和肯定,马书记要求省委组织部认真调研并在全省推广正阳县审计局的做法。
一、加强组织领导,健全各项制度
领导干部任期经济责任审计是一项综合性的工作,政策性强,涉及面广,因此,党政领导是否重视是做好此项工作的关键。1998年,正阳县委制定了《关于对国家机关、企事业单位领导干部实行经济责任全程审计监督的意见》,并成立了由抓组织的县委副书记任组长,县纪检、监察、组织、审计、人事等部门参加的领导小组,下设办公室。领导小组定期召开联席会议,交流情况,搞好协调,加强指导,及时解决工作中遇到的困难和问题。县委办制定了《正阳县乡镇领导干部、县属企业厂长(经理)经济责任全程审计监督实施办法》。审计局还实行了“双保证书”(被审单位的党政一把手向审计工作组保证,对提供的会计账簿、凭证、资料是否真实完整、负责;审计组长向审计局保证,对审计质量、审计结果和执行审计纪律负责)制度。各项制度的建立和完善,使领导干部任期经济责任审计做到了有章可循、有法可依,逐步走上了制度化、规范化、法制化的轨道。
二、精心准备,制定方案
审计前的准备工作是否充分,直接影响审计的进程与质量。
1 成立审计组。审计组成员要进行明确分工,根据审计任务有针对性地学习有关文件,收集资料,掌握信息,归类整理,去粗取精,去伪存真。
2 制定审计方案。这是审计前准备工作的重点。应根据审计对象、审计程序、审计范围、目的和要求、被审计单位实际情况制定审计方案,同时还要设计必要的表格。
3 下达审计通知书。被审单位按审计通知书的要求做好准备工作,审计组按审计通知书规定的时间准时进点。
三、严格审计

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