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税收亿元县背后的黑洞——昆明办核查贵州省A县截留增值税3000万元始末

 

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2001年11月的一天,昆明办国税审计小组的成员按照惯例,查阅着贵州省A县国税局提供的相关资料。窗外寒风夹着小雨,使这个本就因偏僻而显冷清的群山之中的小城市更显平静,窗内审计人员静静地翻阅着资料...

突然,一位翻阅收发文登记簿的同志的眼神久久地盯在了一个名为《XX地区国家税务局关于移送A县复烤厂、A县烟草公司、A县烟叶购销公司增值税完税情况的通知》的文件上, “移送”?“完税情况”?不太相关的字眼,不太协调的关联,审计人员的职业警觉提示:应该进一步了解,查清查透。

检查结果出来了,一个由政府牵头,国税和多家职能部门和企业参与的,共同截留增值税包装亿元税收大县的黑洞被捅穿了。

查证工作却是那么艰辛...

山重水覆 查证之路漫漫远兮

审计组通过与A县国税人员谈话,了解到一些基本情况后,立即向特派办领导作了汇报。办领导听后作出决定,一定要细查深究,并指出,由于涉及到当地政府,同志们一定要认识到问题的复杂性,要关注查证全过程。

审计组马上重返A县。A县是隶属XX地区的一个经济相对较发达的县城,在该地区经济发展中曾风光一时。审计进程的困难比预料的还大,一到国税局就面临这样的情况:1996-1998年参与3000万元混库的局长周X已调到县委任办公室主任,一名直接操办的副局长李xx已死亡,县复烤厂已经停产,县烟叶购销公司已不复存在,县烟草公司、县复烤厂几名涉嫌经济问题的干部已被有关部门“双规”。

怎么办?将困难向领导汇报?还是迎难而上?审计组人员开始了激烈的讨论。最后,延续到大半夜的讨论会决定,在事实不清,难以直接取证的情况下,审计人员兵分三组,一查国库、财政;二查复烤厂、县烟草公司;三查国税局财务,艰难的查证工作又这样重新开始了。

当时,正值隆冬,毛毛细雨下个不停,街道上的泥浆足有半寸厚,每天回到住处,大家都要对泥泞不堪的双脚相互打趣,以此寻点开心,消除疲劳。寒冷的天气及不停的在外奔波,有的同志感冒了,有的患了肠胃病,但只要一声令下,便立即奔赴审计现场。夜深了,不少同志还在核实分析审计情况,思考下一步的工作...

斗智斗勇 撕开缺口

正当查证工作难以突破的时候,办领导对审计组下达了

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