查看正文 长治:医院财务管理问题多
按照“摸清情况、揭露问题,规范管理,促进改革”的总体思路。长治市审计局对全市14家医院的财务收支进行了审计。通过审计,发现一些不可忽视的问题:
一、财务报表存在不真实现象。
审计发现,一些医院对外报表不能真实反映财政、财务收支情况,隐瞒、虚报决算或应列不列成本、费用,损益不实的问题比较突出,其表现形式是,应在决算报表反映的资金不列表反映、隐瞒不报;医院应提修购基金不计提;应做损益处理的资产不做损益处理,造成虚盈实亏等。如,某县等三家医院未列报的医疗收入104万元,某市医院应提未提修购基金580万元,决算报表列报不实金额高达680万元。
二、乱收费问题比较普遍。
乱收费是扰乱经济运行秩序,老百姓深恶痛绝的行为,也是党中央、国务院、各级政府下决心要解决的问题。但在审计中发现,14家医院都程度不同地存在乱收费现象,乱收费金额高达1635万元。一是自立项目20余种收费176万元。如,某医院自立项目向患者收取抽血费每例4元,血凝四项费每例35元,担架服务费每人次10元等项目收费71.9万元。某医院向患者收取输血前四项检查费(艾滋病等)每人次88元等项目收费2.35万元;某医院向患者收取每伤3元的处置单费等项目收费3.53万元;某医院向住院患者收取每人每月50、80元不等的碘酒精消毒费等项目收费3.1万元。二是超范围收费61.4万元。如某医院向耒本院实习、进修的护士、医生收费38.7万元。三是超标准收费182万元。如某医院将妇科比超检查每例24元提高为36元;胃镜检查每例72元提高为120元收取。某医院将潘氏引流费用每人每天17元提高为28元;某医院将急诊抢救费70-140/人次,留置导尿4元/天,大换药14元/次,中换药7元/次,清创缝合81元/次,分别提高为210元、34元、26元、27元、161元;某医院将躯体检查每人220元提高为320元。四是重复收费85万元。如某医院重复收取患者麻醉药品费27.3万元;某医院在收取患者床位费的同时又向患者收床上用品费每套34元。五是未经批准擅自购置医疗设备形成的乱收费937万元。如某医院仅此一项就高达413.8万元。六是药品超标准加价179.1万元。如某医院2003-2004年二年中成药超限价加价达43.8万元,自制药剂超限价收费48.2万元。
三、不认真执行“收支两条线”规定
国务院及有关部门2000年以来曾先后多次下发有关加强药品折让(扣)收入和药品收支结余实行“收支两条线”的管理规定。明确要求“医院收取的药品折让(扣)收入鼓