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浅议重点建设项目跟踪审计

 

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  所谓重点建设项目跟踪审计,就是对一个重点工程项目的全过程进行审计,即按照提前介入、全程把关、突出重点的审计思路,根据不同的建设时期,确定不同的审计工作重点,采取适当的审计方法,贯穿于可行性研究、立项、设计、施工、竣工决算等建设全过程。它改变了以往传统的审计方法,实行审计监督关口前移,变被动为主动,由事后审计转变为事前、事中和事后审计相结合。由于重点建设项目具有周期长、投资额大、控制环节多以及审计力量不足等特点,因此,在跟踪审计过程中,各个阶段的审计内容应有所侧重:
  在建设项目前期准备阶段,主要审查建设项目的审批文件是否齐全,招、投标程序及其结果是否合法有效,与各建设项目相关单位签订的合同条款是否合规、公允,与招标文件和投标承诺是否一致;建设项目的资金来源是否落实到位、是否合理、是否专户存储;对使用国债的建设项目,严格规定其操作程序与使用范围;征地或拆迁补偿费是否符合有关规定,有无擅自扩大拆迁范围、提高或降低标准等问题,以促进依法建设,防止经济纠纷和舞弊行为。
  在建设实施阶段,主要审查建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度,如工程签证、

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