人民网海南视窗8月11日消息：
在８月９日召开的海口市第十三届人大常委会第２４次会议上，海口市审计局局长林道本作了《关于２００５年度海口市本级预算执行情况及其他财政收支的审计工作报告》。据介绍，去年海口共完成审计计划项目３４个，交办项目２６个，通过审计查出违规金额４６７７２万元，管理不规范金额４６１６万元，其中应上缴财政资金２６５１万元，应归还原渠道资金７３万元，应调账处理金额４３９５３万元。
违规金额99%得到处理
据介绍，按照海口市人大常委会和市政府的要求，有关部门、单位对去年审计工作报告指出的问题进行了认真整改。审计部门的检查结果表明：审计决定基本按时执行，审计结论的总体落实情况比往年好。已全部执行审计决定的单位１４个，部分执行审计决定的单位２个。审计决定处理违规资金４３８６４万元，已执行金额４３７７９万元，执行率９９％。其中，应上交财政资金２７６０万元，已上交２６８０万元，入库率９７％；应调账处理资金４１０５７万元，已全部执行；应归还原渠道资金４７万元，已归还４２万元，执行率８９％。海口市财政局认真执行审计决定并进行积极整改，已上缴全部应缴款项；海口市教育局针对审计调查提出违规收费等问题召开专门会议，深入分析产生问题的原因，研究整改工作，对存在问题的学校领导给予通报批评。
审计查出问题“一箩筐”
海口市本级预算管理中存在问题有多方面的原因，既有财政体制改革不到位的影响，也有管理不到位、制度不落实等因素。财政管理机制尚存在一些不够公正、公平的问题，预算编制和计划安排较为粗放，致使执行过程中随意性比较大，不利于增强自我约束、加强外部监督。
一、医疗机构乱收费五花八门
审计发现，海口市三家大医院不同程度地存在违规收费问题。抽查部分收费项目发现，某医院违规收费达２８６万元。具体表现为：一是重复收取手术材料费；二是静脉输液材料费超标准收费；三是ＣＴ、ＭＲ设备检查项目打包、超范围收费；四是擅自提高药品销售价格；五是一般性低价位医疗耗材违规加价。随机抽查两家医院１３７项常用的低价位医疗耗材发现，超标收费的有１２２项，占抽查项目的８９．１％，综合价格均超过成本价的３５．１％。
另外，海口市两家医院违规与非医疗机构从事经营性合作医疗项目。其中一家医院合作项目利润的９４．１％为合作对方所得，收益分配比例有失公允。医保人员的医疗费用普遍比自费病人高。海口三家医院２００３年至２００５年医保人员的住院费用是自费病人的１．４－２．０４倍。
二、３４３１万彩票、价调资金被占用
据调查，截止到２００５年底，海口市占用彩票、价调资金共３４３１万元，分别借给海口市菜篮子服务公司、罗牛山农场等单位，用于无公害蔬菜生产和作为流动资金等，影响了彩票、价调资金的安全性。借出款项如难收回，势必影响彩票、价调资金的安排使用。
三、海口养老保险金３年缺口１．５亿
基本养老保险基金与离休人员统筹医疗费超支严重。海口市基本养老保险基金连续三年收不抵支，三年征收缺口分别为６５９２万元、６５４０万元和１８５５万元，合约１．５亿元。截止到２００５年底，基本养老保险基金户已向市财政预算外资金户借款１６００万元 登陆以后免费查看所有内容
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