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试论中小民营企业财务会计管理方式
作者:佚名  来源:不详  发布时间:2007-6-22 15:20:16

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一、目前中小民营企业财务会计管理方式的基本特征
  
  财务会计管理方式是指财务会计管理的方法,它包括:第一,财务会计组织:财务机构的设置、会计人员任用、领导关系和财务会计制度;第二,财务会计核算:会计凭证、会计账簿、会计报表;第三,财务会计管理职能:财务会计预测、决策、控制、检查、考核、分析;第四,财务会计管理工作目标、工作内容、工作方法。
  中小民营企业组织结构简单,产权明晰,追求盈利为唯一目标,用人机制灵活,但投资规模小,自有资金有限,企业经营管理层次较低,产品科技含量、员工素质不高,市场竞争力有限,以上因素相互作用,相互影响,最终体现在财务会计管理体制上有如下特征:
  1.在财务会计人员任用上的“家族化”和“亲缘化”。《南方周末)报1996年6月在一篇文章中,就私营企业人员来源构成财务部门管理人员来源比例的有关情况提供了资料,私营企业中家族成员和非家族成员的比例为3∶5。相关资料还表明,资产小于百万元私营企业这一比例约为3∶2或4∶1。同时,在私营企业中重要职位由“家族”成员担任的比例高达40%。在民营企业管理中,重要职位多由家族成员担任,实行集权化领导,专制式决策。在企业经济管理过程中,也通常是以伦理规范代替行为规范。这种家族式管理源于中国文化的浓厚基础。中国的家以血缘谱系为主,民营企业试图用这种血缘关系建立起一种天然信任关系,以保证企业资产的安全性,同时降低人力成本,提高经济效益。目前,民营企业在财务会计人员任用上的“家族”和“亲缘化”特征与几年前没有明显的变化。
  2.财务会计人员素质不高,财务职能具有或弱化或过于强化的两极化特征。中小民营企业财务人员素质相对较低,其很难提供出对经营决策有重要意义的财务信息,财务人员参与收集分析信息极小,决策信息准确度较差,对决策支持的可靠度低。若财务人员不是家族成员,会计管理很难受到重视,财务会计管理在业主以外的管理中影响不大,地位不高,以至于许多小企业未配置独立的财务会计管理机构或人员,财务管理的职能由会计或其他部门兼管,或由企业主管人员一手包办。另一种极端情况是,财务人员若是其家族成员,往往超越其监督职能,包揽一切,造成人员职责不清,内部牵制制度无法建立,财务行为过于随意而更无法控制。
  3.财务会计管理内容单一,财务管理效能无法发挥。由于业务单一,在不少中小民营企业中,财务人员被当作“记账”员,主要负责对外提供财务与纳税报表,应付税检部门。企业的资金筹集渠道少、企业的筹集、使用由老板说了算。企业的财务管理活动仅限于财务控制,即财务部门通过控制财务收支和简单的分析检查财务指标完成情况,监督企业本身的经营活动,降低产品成本,增加企业盈利,协助业主实施财务监控。
  4.内部财务会计管理机制不健全。目前大部分中小企业,并没有建立健全可以有效地制约企业财务会计管理工作的机制,内部职责分工不清,缺乏相互制约。在中小民营企业中,企业主控制着采购和销售两个环节,企业主对这两个环节的控制是通过自己或其家族成员进行的。由于中小民营企业,重要的部门和岗位都由业主自己或自己的亲属亲信担任,企业的浪费、漏洞、黑洞就会减少,自然不需要更多的控制监督,建立和完善内部财务会计管理机制不十分迫切,最终导致企业内部财务会计管理机制不健全。
  5.财务收支方面家庭、企业不分。多数中小民营企业在财务收支方面存在家、企不分的情况,企业主往往将个人、家庭的支出统统纳入企业列支,企业的资金随意的调用或抽走,货款不入账就拿回家,产品赠送使用更是比较随意。形成这种状况有两方面的原因,一方面是很多中小企业主没有建立起企业财产的意识,没有将企业作为一个独立的单位看待,而是将企业看成是家庭的附属品;另一方面是避税的需要,在多数中小民营企业中,业主根本不拿工资,而纯粹是到企业报销个人和家庭费用,这样既回避了个人所得税又回避了部分企业所得税。
  6.会计管理基础混乱,会计造假、违法违规严重。由于企业财务会计管理力量薄弱,内部财务会计管理不健全,加之外部监督不力,致使企业财会违法、违规严重。具体表现为:乱搞非法筹资和非法投资;乱挤乱摊成本费用、乱调账目;为了偷税漏税或其他非法目的而在会计凭证、账目上故意弄虚作假;使会计信息严重失真。
  
  二、中小民营企业财务会计管理方式形成的企业因素分析
  
  民营企业在发展初期,人与人的关系基于血缘关系和地缘联系,对团体以外的人天然的不信任。在财务这一敏感部门,“忠诚度”成为用人的重要标志,无血缘、乡缘关系的财务会计管理能人群体很难与家族势力平衡。所以,在小规模低层次的民营企业,真正的财务专业人才很难留住。在市场经济秩序和法制建设尚待完善的情况下,在激烈的市场竞争中,由于资源极为有限,家长式管理方式,财务会计人员的任用上的“家族”和“亲缘化”,是民营企业在创业初期和进行资本原始积累这一特殊阶段,较为有效和实用的方式。
  1.从经济效益的角度看“家族”和“亲缘化”的人员具有素质不十分高,对收入、利益在一定时期不会很计较,这样人力成本会自然降低。聘用社会上的会计人员,由于其专业程度会比家族成员高,又有财会人员社会平均工资水平的市场调节,同样的财务岗位聘用人员自然会比家族成员支付的更多。由于财务职能和作用相对较小,业主对财务和财务管理的需求和依赖度较低,财务人员的地位也无法提高,财务机构的设置也只能本着经济效益的原则能不设立就不设立。因此,财务人员人力、机构的设置的投入和产出并不是完全正相关,这不符合企业少投入、多产出的经济效益原则。而财务收支的家、企不分和财务造假行为,既能给自己带来方便,又能起到避税的作用。
  2.从企业决策看。中小民营企业规模小,业务单一,财务会计业务较为简单,一般不具备投资、融资能力,中小民营企业主基本上是拥有技术、市场、资金、管理、资源等一方面或几方面的专长,且更多的是技术或市场方面的专长,这些企业主专心的努力和在市场上的穿梭,这决定了企业主比财务人员和其他管理人员掌握更全面的决策信息,凭借经验把握市场机遇,减少经营风险,经营决策信息可以较少的通过财务分析和数据取得,财务会计人员提供的信息对企业决策作用较小。因此,企业不需要专业水平很高的财务会计人员。从另一方面说,具有很高业务水平的财务会计人员也不愿意加盟这样的企业,因为在这样的企业中,会有一种英雄无用武之地的感觉。
  3.从道德安全的考虑。中小民营企业在成立和发展的过程中,或多或少地会有灰色地带,财务会计人员掌握企业的经济命脉,一般较容易取得企业最核心的机密,最了解企业的灰色地带。财务会计人员出现道德风险,会对企业形成致命的伤害。在现实中,民营企业财务会计人员凭借自身掌握的企业机密,或了解到的企业经营的非法或不当行为,敲诈勒索企业或损害企业甚至搞垮企业的事例并不少见。企业出于安全的考虑和加强企业内部认同的需要,其成员的挑选往往首先来自于经营者的同宗、同乡、同学等,尤其在企业创业阶段,血缘的亲近更容易达成组织成员间的信任、默契和服从,并在很大程度上减少了日后因财产、权力方面发生的纷争。
  4.从监督机制要求的角度看。按照内部控制制度的规定和原则,企业的财务会计管理的各环节必须有相应的控制和监督机制,如果外聘财务会计人员,企业还须设立对其控制和监督的部门和人员,这既增加了监督成本,又影响效率,如果任用亲属或朋友从事财务会计工作,可以相应的降低监督成本。所有权控制与企业理论认为,对某种投入要素进行监督,一是从总体上监督活动状况要花成本,二是对其权利使用中不可避免的滥用进行监督要花成本。如果所有者在现场监督,比只是在使用前和使用后进行检查,可以用更低的代价和使用者成本,那么人们就不会去租用这种要素,而是倾向于直接将其归己所有。由劳动力的所有者自己监督自己的任何滥用行为,其成本就会比较低,就比劳动力的所有者不了解劳动的使用方式,或不了解其使用后果,却居然能提供劳动服务时的监督成本低得多。而且,如果人们对自己的劳动力没有所有权,滥用自己劳动力的愿望就会强烈得多。
 5.从企业组织管理的角度看。一般来说,中小企业对人的直接监督是可行的,将规章制度、条例等书面文件控制在最低限度,管理者通过直接监督,达到控制目的,形成小企业会计组织方式。
  
  三、民营企业财务会计管理方式形成的社会因素
  
  企业的财务会计管理活动是受理财环境制约的,社会经济环境内部矛盾运动是新财务会计管理方式生成的基础,而具体起影响作用的因素又制约着财务会计管理方式的具体内容。
  1.宏观社会环境因素的影响。宏观社会环境包括国家经济政策、产业政策、经济发展水平和金融市场状况等。宏观社会因素的变化,对企业财务会计管理的地位职能作用及活动空间有直接影响。
  2.微观环境因素的影响。民营企业组织形式、结构、生产经营管理水平、业主及财务人员素质状况、企业文化均影响企业的财务会计管理发展。
  组织形式:不同类型的企业,其资本来源结构不同,企业所适用的法律方面有所不同和差别,财务会计管理活动开展的空间范围也不同。民营企业选择有限责任公司这一组织形式的居多,但大多民营企业是亲戚、家族、朋友合办的企业,这类企业在建设初期情义代替规章制度。企业织织形式不同,其资本结构也不同,资本结构和组织特点影响企业财务监督方式和财务会计管理的具体内容。
  业主素质:民营企业业主往往既是投资者又是经营管理者,他的素质高低,直接影响财务会计管理活动的开展。企业财务会计管理目标能否实现取决于业主在韬略上把握控制、监督理财的素质。
  企业文化:业主在企业文化的形成方面起着极为重要的作用。企业文化又影响财务会计管理人员选拔使用,财务会计管理职责权限及财务信息在企业管理中的披露程度。企业文化还在一定程度上是吸引和稳定财务会计管理人才的重要因素。
  科技发展状况:高科技民营企业里,人力资源是企业的重要资源,企业的发展壮大要靠科技创新和管理创新。所以科技发展状况影响企业管理机制和利润分配机制,也影响财务会计管理的职能作用发挥。
  
   四、建立更加完善的中小民营企业财务会计管理方式
  
  随着中小民营企业具备一定规模寻求再发展时,在企业向现代化、国际化和集团发展过程中,家长式管理方式越来越暴露出它的局限和不足,家族式管理已成为制约企业发展的“瓶颈”。
  1.财务会计组织方面:建立、健全会计机构,配备财务人员,加强会计人员培训,提高会计人员素质,组织好会计工作,执行好会计制度。
  2.完善财务会计核算和支持系统:完善会计凭证、会计账簿、会计报表的组织和报告,做到会计信息及时、相关、可靠,为此要提供诸如计算机及相应的管理软件等的支持,提高财务管理的现代化水平。
  3.全面发挥财务会计功能:财务会计不仅要发挥记账、算账、报税的职能,更要使财务会计预测、决策、控制、检查等各项工作的内容、方法合法化、科学化、规范化、系统化。
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