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网络环境下会计信息系统内部控制的建立
作者:佚名  来源:不详  发布时间:2007-6-22 15:26:41

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【摘要】在传统会计信息系统的内部控制已不能适应现代网络环境要求的情况下,企业必须培养整体的网络信息处理能力;增强对会计信息系统的控制;重新设计内部控制规则。
  【关键词】 网络环境 会计信息系统 内部控制
  
  在网络环境下,企业会计的组织结构、财务管理模式、预算管理模式和内部控制模式都发生了变化。纵横交错的计算机网络系统,改变了企业信息上传下达的垂直传递方式,“扁平化”的企业组织结构将取代“科层制”;会计信息系统融合于企业网络信息系统中,并通过因特网实现与供应商、客户、金融机构,以及审计、税务、海关等部门的链接;企业内部传统的部门界限、信息处理分隔将越来越趋于模糊;财务与会计人员的工作也将越来越趋于综合化;会计信息系统与其他管理信息系统实现了一体化、集成化;会计信息系统以计算机、网络技术等新型的信息处理工具置换了传统的纸张、笔墨和算盘。而这种置换不仅仅是简单的工具改变,也不再是手工会计的简单模拟,更重要的是它对传统会计理念、理论与方法造成前所未有的、强烈的冲击。
  面对网络环境下会计信息系统面临的种种变化,企业应按照合法、经济、全面、审慎、相互制约以及一贯性等原则,从以下几方面加强会计信息系统的内部控制。
  
  一、完善环境建设,培养企业整体的网络信息处理能力
  
  (一)建立健全会计组织结构与权责分派体系
  企业应对原有的会计组织机构进行适当的调整,以适应网络环境的要求。按会计信息的不同形态,可将会计岗位划分为会计核算组、会计信息系统运行组、管理组。也可以按会计岗位和工作职责划分为计算机会计主管、软件操作、审核操作、审核记账、电算维护、电算审查、数据分析等岗位。组织结构的设置必须适合企业的实际规模,符合企业总体经营目标,并且应按精简、合理的原则对组织机构的设置。
  
  (二)重新调整内部控制中的内在关系
  网络技术突破了信息传递和信息处理的瓶颈,管理的幅度增大,层次减少,高耸性组织逐渐趋于扁平。网络使得内、外部人员平等地进行动态协调和沟通,企业中每一个人都可成为网络上控制的一个决策点或节点,内部控制由命令与控制向集中与协调转变。它需要会计信息系统能为网络结点上的企业信息使用人员平等提供财务会计信息,通过建立“层次顺序”流畅的“意见沟通”管道、有效的“协调”与“合作”体系,提供良好的规划、执行、控制和监督活动的框架,使企业员工能及时掌握企业的营运状况财务与非财务信息,实时进行业务过程控制和经营决策工作。
  
  (三)强调“软控制”与人的重要性
  知识经济时代,企业发展将主要依靠科技、知识与人才,而内部会计控制采取的一切措施、方法和程序,归根结底都要由人来执行,所以,要以“人本主义”作为构建内部控制机制的信条,企业管理者应当重视对人员选择、使用和培养,这不只是内部控制的环境因素,也是内部控制结构的有机组成部分。所以要加强网络会计信息系统的内部控制,首要的是加强对人员素质的控制及对员工素质的培养。把人作为企业中最重要的、不可忽略的一项资源,注重人的素质培养,特别是企业领导人和管理层培养。
  
  二、引入网络信息技术,增强内部控制
  
  控制活动是确保管理指令执行的有效程序,是针对实现组织目标所涉及风险而采取的必要防范措施。除了职责分离外,内部控制活动还包括批准程序、授权、审核、确认与复审等。网络环境下,会计信息的内部控制活动有绩效评估、信息处理、实物控制和职责分工等。利用网络信息技术,设立良好的控制活动,增强内部控制系统的预防性功能,实现企业的一体化集成管理。
  
  三、加强信息流动与沟通,增强对会计信息系统的控制
  
  企业会计信息系统是企业管理信息系统最为重要的组成部分。因此,企业应加强会计信息系统及其他方面的信息沟通体系的建设。确保组织中每个人均清楚地知道其所承担的特定职务,了解内部控制制度的有关方面,在控制制度中自己所扮演的角色,所担负的责任,怎样与他人的工作发生关联等。
  
  四、加强监督,定期评估,重新设计内部控制规则
  
  企业会计信息系统内部控制需要通过有效的执行来实现。因此,要确保内部控制制度的切实执行并取得良好效果,就必须实施有效的监督。在内部控制的监督过程中,内部审计、控制、自我评估发挥着重要作用。
  新的技术带来了新的风险,内部控制系统必须经常评估和更新。没有哪一套规则在环境发生变化时还能很好地适应,所以,对专业人员来说,评估内部的有效性是非常重要的。既然控制程序与企业具体环境相关,当新的业务和信息流程提出后,控制目标应当保持不变,但为达到该目标的具体控制措施必须改变,以适应新的环境。
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