各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利（水务）厅（局）、防汛抗旱指挥部办公室，新疆生产建设兵团财务局、水利局，各流域机构：

　　中央级防汛物资储备是贯彻防汛工作方针、支持遭受特大洪水灾害地区抗洪抢险的一项重要措施。加强中央级防汛物资储备及其经费的管理，是做好防汛工作和提高财政资金使用效益的重要环节。为了更好地发挥中央级防汛物资在抗洪抢险中的作用，财政部、水利部结合当前防汛工作的实际情况，对1995年制定的《中央级防汛物资储备及其经费管理办法》进行了修订。现将修订后的《中央级防汛物资管理办法》印发给你们，请遵照执行。

　　二○○四年十二月十日

中央级防汛物资管理办法

第一章　总 则
　　第一条　为保障抗洪抢险和防汛救灾的需要，规范中央级防汛物资储备、调用、经费的管理，特制定本办法。
　　第二条　中央级防汛物资是指由中央财政安排资金，国家防汛抗旱总指挥部办公室（以下简称国家防总办公室）负责购置、储备和管理，用于支持严重遭受洪涝灾害地区防汛抢险和救助受洪水威胁群众应急需要的各类物资。
　　第三条　中央级防汛物资管理坚持“定额储备、专业管理、保障急需”的原则。中央级防汛物资的有关技术标准由国家防总办公室负责制定。
　　第四条　中央级防汛物资专项经费包括物资购置经费、更新经费和储备管理费，属于中央财政专项资金，必须专款专用，严禁挪作他用。
第二章　防汛物资储备定额、品种和方式
　　第五条　中央级防汛物资储备定额由国家防汛抗旱总指挥部根据全国抗洪抢险的应急需要确定。中央级防汛物资储备总价值为10000万元。
　　中央级防汛物资储备定额的调整，由国家防总办公室商财政部后报国家防汛抗旱总指挥部批准。
　　第六条　中央级防汛物资储备的品种包括抢险物料、救生器材和抢险机具等。
　　第七条　中央级防汛物资采取委托储备的方式储备。由国家防总办公室指定有关省（自治区、直辖市）防汛抗旱指挥部办公室和流域机构防汛办公室（以下简称代储单位）的防汛物资仓库（以下简称定点仓库）进行储备。
第三章　防汛物资储备管理
　　第八条　中央级防汛物资属国家专项储备物资，必须“专物专用”。未经国家防总办公室批准，任何单位和个人不得动用。
　　第九条　国家防总办公室对中央级防汛物资储备的管理职责：
　　1．制定各项防汛物资储备的具体管理制度，对代储单位和定点仓库进行指导，监督各项管理制度的贯彻执行；
　　2．定期检查各定点仓库防汛物资的保管养护情况；
　　3．监督各定点仓库按规定管理、使用储备管理费，定期检查各定点仓库储备管理费的使用情况；
　　4．负责防汛物资的调用管理；
　　5．负责调出防汛物资的按期归还和补充；
　　6．负责报送防汛物资的储存情况、调用、补充情况和物资更新计划及经费使用情况。
　　第十条　中央级防汛物资代储单位的管理职责：
　　1．负责对定点仓库的工作进行指导、监督、检查；
　　2．参加所属定点仓库入库防汛物资的验收；
　　3．负责组织协调紧急调运中央级防汛物资工作；
　　4．协助国家防总办公室做好有关中央级防汛物资储备管理的其他工作。
　　第十一条　中央级防汛物资定点仓库的管理职责：
　　1．在代储单位的直接领导下，做好防汛物资储备的日常管理工作；定期向国家防总办公室和代储单位报送防汛物资的储备管理情况；
　　2．严格执行国家防总办公室的调度命令，负责中央级防汛物资的紧急调运工作；
　　3．加强仓库现代化建设，不断提高物资管理水平；
　　4．参加对入库物资的验收，负责清点、检查防汛物资的接收入库；
　　5．每年汛后，向国家防总办公室和代储单位报告防汛物资调用和库存情况。


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