最高人民法院发布《关于审理企业破产案件若干问题的规定》为注册会计师、注册资产评估师明确了执业依据
日期：2003-12-8 文号：中华人民共和国最高人民法院 发文单位：
查看正文最高人民法院2002年7月30日公布的《关于审理企业破产案件若干问题的规定》（以下简称《规定》），自2002年9月1日起施行。《规定》为正确适用《中华人民共和国企业破产法（试行）》、《中华人民共和国民事诉讼法》，规范企业破产案件的审理，提供了更为具体的法律依据；同时，也对社会中介机构参与企业破产案件的清算、审计、评估等工作做了规定。为了使会计师事务所、资产评估事务所在相关工作中明确有关事项，现将《规定》中的有关条款摘录如下。
一、关于破产申请与受理
第四条 申请（被申请）破产的债务人应当具备法人资格，不具备法人资格的企业、个体工商户、合伙组织、农村承包经营户不具备破产主体资格。
第六条 债务人申请破产，应当向人民法院提交下列材料：……（五）企业亏损情况的书面说明，并附审计报告；（六）企业至破产申请日的资产状况明细表，包括有形资产、无形资产和企业投资情况等；（七）企业在金融机构开设帐户的详细情况，包括开户审批材料、帐号、资金等；（八）企业债权情况表，列明企业的债务人名称、住所、债务数额、发生时间和催讨偿还情况；（九）企业债务情况表，列明企业的债权人名称、住所、债权数额、发生时间；（十）企业涉及的担保情况；（十一）企业已发生的诉讼情况。
第十五条 人民法院决定受理企业破产案件后，应当组成合议庭，并在十日内完成下列工作：……（二）在债务人企业发布公告，要求保护好企业财产，不得擅自处理企业的帐册、文书、资料、印章，不得隐匿、私分、转让、出售企业财产；（三）通知债务人立即停止清偿债务，非经人民法院许可不得支付任何费用；（四）通知债务人的开户银行停止债务人的结算活动，并不得扣划债务人款项抵扣债务。但经人民法院依法许可的除外。
第十六条 人民法院受理债权人提出的企业破产案件后，应当通知债务人在十五日内向人民法院提交有关会计报表、债权债务清册、企业资产清册以及人民法院认为应当提交的资料。
第十八条 人民法院受理企业破产案件后，除可以随即进行破产宣告成立清算组的外，在企业原管理组织不能正常履行管理职责的情况下，可以成立企业监管组。企业监管组成员从企业上级主管部门或者股东会议代表、企业原管理人员、主要债权人中产生，也可以聘请会计师、律师等中介机构参加。企业监管组主要负责处理以下事务：
（一）清点、保管企业财产；
（二）核查企业债权；
（三）为企业利益而进行的必要的经营活动；
（四）支付人民法院许可的必要支出；
（五）人民法院许可的其他工作。企业监管组向人民法院负责，接受人民法院的指导、监督。
二、关于宣告破产
第三十三条 债务人自破产宣告之日起停止生产经营活动。为债权人利益确有必要继续生产经营的，须经人民法院许可。
第三十四条 人民法院宣告债务人破产后，应当通知债务人的开户银行，限定其银行帐户只能由清算组使用。人民法院通知开户银行时应当附破产宣告裁定书。
第三十七条 企业被宣告破产后，人民法院应当指定必要的留守人员。破产企业的法定代表人、财会、财产保管人员必须留守。
三、关于债权人会议
第四十一条 第一次债权人会议由人民法院召集并主持。人民法院除完成本规定第十七条确定的工作外，还应当做好以下准备工作：……（四）通知破产清算组成员列席会议；（五）通知审计、评估人员参加会议。
第四十二条 债权人会议一般包括以下内容：……（五）由清算组通报债务人的生产经营、财产、债务情况并作清算工作报告和提出财产处理方案及分配方案。
四、关于清算组
第四十八条 清算组成员可以从破产企业上级主管部门、清算中介机构以及会计、律师中产生，也可以从政府财政、工商
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