各省、自治区、直辖市财政厅(局)，中国福利彩票发行管理中心、国家体育总局体育彩票管理中心：

　　为规范即开型彩票管理，促进即开型彩票市场健康发展，财政部研究制定了《即开型彩票发行与销售管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。

即开型彩票发行与销售管理暂行规定
第一章　总则
　　第一条　为加强即开型彩票发行与销售管理，促进即开型彩票市场健康发展，根据《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》(国发[2001]35号)和《财政部关于印发＜彩票发行与销售管理暂行规定＞的通知》(财综[2002]13号，以下简称《通知》)，制定本规定。
　　第二条　本规定所指即开型彩票，是指由彩票机构发行的即买、即开、即奖、即兑的彩票。彩票信息存储在纸介质上的为有纸即开型彩票，其他的为无纸即开型彩票。
　　第三条　凡在中华人民共和国境内发行销售的即开型彩票均适用本规定。
第二章　发行与销售
　　第四条　即开型彩票由彩票发行机构负责印制和发行。
　　第五条　有纸即开型彩票以彩票发行机构统一印制的完整彩票为有效彩票。凡出现票面模糊不清、残缺不全，兑奖区覆盖层撕刮不开，兑奖符号空白、残缺、错误、号码无法正确识别，保安区裸露，编组号不符合规定等问题的，均为无效彩票。若无效彩票已销售，彩票发行和销售机构应收回，并按购买者要求退回彩票款或另行补售相应价格的彩票。
　　第六条　通过计算机网络系统发行销售的无纸即开型彩票，以主数据库控制系统发出，购买者在销售终端购买后主数据库收到销售终端发出的完整数据为有效彩票。主数据库无完整数据记录的为无效彩票。
　　第七条　按发行销售方式划分，凡在某个固定空间和时间段以奖组形式销售的有纸即开型彩票，简称集中销售即开型彩票。采用分散零售网点连续销售的有纸和无纸即开型彩票，简称分散销售即开型彩票。
　　第八条　集中销售即开型彩票的游戏规则和销售实施方案，包括奖组规模、设奖方案、组织方案、宣传方案、销售时间、资金和安全管理方案等，由省级彩票销售机构报省级财政部门审核批准，并报彩票发行机构备案；分散销售即开型彩票的游戏规则由彩票发行机构报财政部审核批准，销售实施方案报省级财政部门审核批准。
　　第九条　集中销售即开型彩票需提前终止或延期销售时，应经当地县级以上人民政府批准后对外公告，并向同级财政部门报告。分散销售即开型彩票停止销售前，需由彩票发行机构报财政部批准。
　　第十条　彩票机构不得在已批准的即开型彩票游戏规则之外附设奖项和游戏。集中销售即开型彩票100万元以下的设奖奖组不得采取入围二次抽奖方式决定大奖。
　　第十一条　集中销售即开型彩票，必须取得销售所在地政府同意，并建立由所在地政府有关部门组成的销售指挥机构，内部设置销售、宣传、安全、兑奖、后勤等职能机构。
　　第十二条　集中销售即开型彩票的销售场所应具备开放程度高，进出道路畅通等条件。销售现场搭建的临时建筑必须牢固、安全。
　　第十三条　即开型彩票销售宣传要遵守国家法律，内容要真实，注重舆论正面导向。在对外公告和宣传中，必须注明财政部或省级财政部门的批准，文件名称及文号。集中销售即开型彩票的现场主持人用语要文明规范，行为要得体。
　　第十四条　彩票机构组织即开型彩票发行和销售时，可按《通知》相关规定对外委托广告、宣传、组织销售队伍等业务。
　　第十五条　被委托单位需具备以下条件：
　　1．具有民事行为能力的法人。
　　2．没有违反国家法律法规的不良记录。
　　3．具有一定经济实力、知名度和良好的社会信誉。
　　第十六条　以下工作和业务不得对外委托：
　　1．设奖方案的确定；
　　2．彩票的印制、保管、发放和销毁；
　　3．开奖器具的置备；
　　4．摇奖和兑奖；
　　5．资金账户的开设和管理，资金


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