各省、自治区、直辖市农业、公安、经贸、财政、质量技术监督、工商、环保、安全监管、食品药品、爱卫会、供销社(厅、局、委)：

　　为了贯彻落实《国务院办公厅关于深入开展毒鼠强专项整治工作的通知》（国办发[2003]63号）（以下简称《通知》），迅速形成“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作机制，切实把“毒鼠强”等违禁杀鼠剂（包括氟乙酰胺、氟乙酸钠、毒鼠硅、甘氟等）专项整治行动的各项工作落到实处，现将有关事项通知如下：

　　一 、加强领导，做好宣传动员工作

　　各地要充分认识“毒鼠强”专项整治工作的重要性和紧迫性，按照属地化管理原则切实加强领导，地方政府要组织有关部门，尽快建立协调组织和工作机制，开展专项整治工作。要加强“毒鼠强”社会危害性的宣传，提高人民群众识别违禁杀鼠剂的能力，树立安全防范意识。交流各地开展整治工作的经验，特别是要通过曝光重大案件和典型事件，教育群众，震慑违法犯罪分子。要充分发挥新闻舆论的宣传作用，动员广大人民群众和社会各方面力量参与整治工作。

　　二、净化源头，开展杀鼠剂生产企业核查

　　目前，在我国取得生产许可证（生产批准证书）和农药登记证的境内杀鼠剂生产企业有35家，合法杀鼠剂产品有81个；取得农药登记证的境外杀鼠剂生产企业有7家，合法杀鼠剂产品有9个（详见附件）。各省农业、经贸、安全监管、质量技术监督部门要组成企业核查组，对本辖区杀鼠剂生产企业进行全面核查，掌握杀鼠剂企业生产经营情况，严把杀鼠剂市场准入关，打假扶优，从源头上彻底清除“毒鼠强”等违禁杀鼠剂，保证广大人民群众用上放心的杀鼠剂。

　　(一)产品质量抽检。委托各有关省级农业行政部门所属的农药检定机构，按照法定程序对35家生产企业库存的杀鼠剂产品进行抽样。在7月30日前完成抽样工作，并将封存好的样品就近委托农业部农药检定所或者浙江省、上海市、广东省、陕西省农药检定所进行检测。各检测单位除检测常规项目外，重点检测是否含有“毒鼠强”等违禁成分。各省要在8月20日以前完成检测工作，农业部农药检定所汇总抽检结果。

　　（二）购销情况核查。重点检查原材料来源、有关进货单据和企业生产台账；调查杀鼠剂的销售情况，掌握详实的产量和产品去向。同时要求各企业建立生产销售记录档案，严格按照国务院的规定，确保杀鼠剂销售给定点经营单位。

　　（三）生产条件核查。一是检查核实企业营业执照、产品生产许可证（生产批准证书）、农药登记证、产品质量标准等是否符合有关规定。二是检查厂房、设备和技术人员是否符合要求，产品质量保证体系是否健全，是否符合安全生产、职业卫生、环境保护等标准要求。

　　各有关省、自治区、直辖市对不具备生产条件的生产企业要限期整改，对整改后仍不符合条件的要予以取缔。对核查中发现有“毒鼠强”成份的产品要立即依法扣押，发现生产“毒鼠强”的线索要彻底追查，对有关责任人依法从严查处。各省要在8月20日前完成本辖区内杀鼠剂生产企业核查工作，并将各企业的杀鼠剂产品质量、购销情况和生产条件的核查情况报农业部和各有关部门。

　　三、认真排查，深入整顿杀鼠剂市场

　　由各级工商部门牵头组织在7-8月份开展对杀鼠剂市场的拉网式排查。建立分段、分片杀鼠剂市场管理责任制，严格监管重点区域和重点市场，要紧紧围绕城乡结合部、乡村集贸市场上销售的各类鼠药和危险化学品，进行集中清理整顿，做到端窝打点、堵源截流，严查经营“毒鼠强”的非法行为，彻底堵住“毒鼠强”的流通渠道。工商、农业、质量技术监督等主管部门要按照有关行政法规严厉查处非法生产、经营行为；对涉嫌构成犯罪的，及时移交公安部门立案侦查，追根溯源，一查到底。

　　四、严查严处，依法严厉打击非法制贩“毒鼠强”的违法犯罪活动

　　目前，最高人民法院、最高人民检察院正在制定关于查办非法制贩“毒鼠强”等刑


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