党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，中央管理企业：

　　《财政部关于加强和改进政府性基金年度财务决算和中央大中型基建项目竣工财务决算审批的通知》（财建[2002]26号）下发后，有关部门来电、来函询问有关决算审批的具体事项。经研究，现就有关共性问题的处理意见通知如下：

　　一、关于政府性基金年度财务决算政府性基金是指经国务院或财政部批准设立的政府性基金。政府性基金年度财务决算随主管部门的部门年度决算一同上报。政府性基金年度财务决算按财政部对各项政府性基金的有关决算编报的规定和格式编制。

　　二、关于中央大中型基本建设项目竣工财务决算

　　1.财政投资包括基本建设预算拨款、财政专项拨款、国债专项资金、政府性基金、纳入财政专户管理的预算外资金等财政性资金。

　　2.中央基本建设项目是指中央国家机关、中央直管企事业单位、社会团体及组织的基本建设项目。

　　3.中央大中型基本建设项目的界定（又称限上项目）。中央经营性项目的投资额在5000万元（含5000万元）以上、非经营性项目的投资额在3000 万元（含3000万元）以上的基本建设项目为中央大中型基本建设项目。限上项目的竣工财务决算，按《基本建设财务管理若干规定》（财基字[1998]4 号）报财政部审批。

　　中央小型基建项目（又称限下项目）分类处理：属国家确定的重点项目，其竣工财务决算经主管部门审核后报财政部审批，或由财政部授权主管部门审批；其他限下项目由项目单位编制竣工财务决算报主管部门审批，主管部门同时将批复抄送财政部备案。

　　4.中央大中型基建项目（含应报财政部审批的限下项目，下同）的竣工财务决算报送审批时间。项目竣工后由项目建设单位在2个月内按规定编报决算，主管部门审核后在1个月内将项目竣工财务决算报送财政部部门管理司。

　　5.国家电力公司、中国石油天然气集团公司等单位已经财政部批准其基建财务与生产经营财务合并，项目竣工财务决算可不再单独上报，其他单位的项目竣工财务决算均应按规定上报。

　　6.中央大中型基建项目竣工财务决算如已经审计部门或社会中介机构审计，请将审计报告随决算一并上报。

　　7.未尽事项，按财政部制定的基本建设财务制度有关规定执行。

　　鉴于基本建设财务制度正在修订之中，本通知内容如与修订后的基本建设财务制度有不一致的，以修订后的基本建设财务制度为准。

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