财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、上海市国有资产管理办公室、深圳市国有资产管理办公室、新疆生产建设兵团财务局：

　　为了规范企业国有产权纠纷调处工作，依法处理企业国有产权纠纷，我们制定了《企业国有产权纠纷调处工作规则》、《企业国有产权纠纷调处法律文书参考格式》。现印发给你们，请认真执行。执行中有什么问题，请及时告我部条法司。

　　附件：

一、企业国有产权纠纷调处工作规则

　　二、企业国有产权纠纷调处法律文书参考格式

　　　　　　　　　　 中华人民共和国财政部

　　　　　　　　　　 二○○二年二月六日

　　第一条 为了规范企业国有产权纠纷调处工作，维护企业国有资产所有者、经营者和使用者的合法权益，制定本规则。

　　第二条 国有企业之间、国有企业与其他全民所有制单位之间的国有产权纠纷调处，适用本规则。

　　第三条 本规则所称企业国有产权纠纷，是指国有企业之间、国有企业与其他全民所有制单位之间因国有资产的经营权、使用权等产权归属不清而产生的纠纷。

　　国有企业与非全民所有制单位之间发生的产权纠纷，由国有企业提出处理意见，经同级财政部门同意后，与对方当事人协商解决。协商不能解决的，依司法程序处理。

　　第四条 企业国有产权纠纷调处，应当遵循合法、公平、公正的原则。

　　第五条 企业国有产权纠纷调处实行以调解为主、调解和裁决相结合的制度，未经调解不得径行裁决。

　　第六条 按照国有资产分级管理的原则，县级以上财政机关（包括国有资产管理机关，以下同），负责企业国有产权纠纷调处工作。

　　第七条 财政部负责下列企业国有产权纠纷调处工作：

　　（一）中央企业之间、中央企业与其他全民所有制单位之间的国有产权纠纷；

（二）跨省、自治区、直辖市的企业国有产权纠纷；

（三）财政部认为有必要由其直接进行调处的企业国有产权纠纷。

　　第八条 省（自治区、直辖市）、市、县级财政机关负责本级企业国有产权纠纷调处工作。

　　第九条　上级财政机关认为必要时，可以将其负责调处的企业国有产权纠纷指定由下级财政机关调处。

　　下级财政机关在企业国有产权纠纷管辖上发生争议时，应当报请共同的上一级财政机关指定管辖。

　　第十条 发生企业国有产权纠纷的，当事人可以向有管辖权的财政机关申请调处。提出申请的一方当事人为申请人，另一方当事人为被申请人。

　　第十一条 申请人申请企业国有产权纠纷调处时，应当提交申请书。申请书应当载明下列主要内容：

　　（一）申请人、被申请人的名称、住所及其法定代表人的姓名和职务；

（二）申请人的具体请求、事实根据和理由；

（三）主要证据；

（四）申请人印章及申请日期。

　　申请人应当向财政机关提交申请书正本一份，副本一式三份。申请书所附证据，应当提交一式四份。

　　第十二条 申请办理企业国有产权纠纷调处事宜，应当向财政机关提交法定代表人身份证明书和《企业法人营业执照》的复印件。申请人委托代理人办理企业国有产权纠纷调处事宜的，还应当向财政机关提交授权委托书。授权委托书应当载明委托代理人姓名、身份、联系方式、委托期限和代理权限。

　　第十三条 财政机关收到申请书后，应当进行审查。对符合下列条件的申请，应当予以受理：

　　（一）属于企业国有产权纠纷；


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