各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、档案局：

　　根据财政支出管理改革要求，为进一步推进全国重点档案抢救工作，规范和加强对全国重点档案抢救补助费的管理，提高资金使用效益，我们修订了《全国重点档案抢救补助费管理办法》，并制定了《全国重点档案抢救补助费项目申报书》。现印发你们，请遵照执行。在执行中有何问题，望及时转告我们，以便我们进一步完善此项工作。

　　附件一：全国重点档案抢救补助费管理办法

　　全国重点档案抢救补助费管理办法（一）


　　第一章 总 则

　　第一条、为进一步推进全国重点档案抢救工作，规范和加强对全国重点档案抢救补助费（以下简称“抢救补助费”）的管理，提高资金使用效益，促进档案事业发展，根据《中华人民共和国档案法》和国家财政财务制度的有关规定，制定本办法。

　　第二条、按照统筹规划、确保重点、分步实施、分级负责的原则，全国重点档案抢救工作由国家档案局统一规划和指导。其中，保存在中央级档案部门的全国重点档案抢救工作，由国家档案局组织实施；保存在各地档案部门的全国重点档案抢救工作，由地方各级档案部门组织实施。

　　第三条、按照现行的财政管理体制，地方各级档案部门保存的全国重点档案所需的抢救经费，应以本级财政投入为主。中央财政适当安排用于对地方全国重点档案抢救的专项补助经费。抢救补助费由国家档案局和财政部共同管理。

　　第四条、抢救补助费的使用必须符合国家有关财政财务制度和本办法的规定，专款专用。

　　第五条、抢救补助费的使用，必须接受国家档案局和财政、审计等部门的监督和检查。

　　第二章 抢救范围

　　第六条、实施抢救的全国重点档案是指中华民族各个历史时期遗留下来的，在政治、经济、科学、文化、历史和艺术等方面具有重要的研究和利用价值，国家需要永久保存的珍贵历史档案。主要是由国家各级档案馆保存的全国重点档案。

　　第七条、实施抢救的全国重点档案范围是：

　　1.1949年以前反映中国共产党及其领导的革命组织、革命根据地、革命政权、革命活动家的档案；

　　2.1949年以前各个历史时期政权机构、社会组织和著名人物的档案；

　　3.反映中华人民共和国成立以来党和国家领导人活动的档案；

　　4.经过国家档案部门鉴定和确认的其他重点档案。
第三章 抢救补助费的使用范围和使用原则

　　第八条、抢救补助费的使用范围，主要包括：

　　1.档案修复费：指档案修裱、脱酸、加固、字迹恢复，以及修复后更换卷皮、卷盒等项目的费用；

　　2.档案复制费：指档案复印、缩微、仿真复制、翻译、汇编出版、载体转换等项目的费用；

　　3.档案征集费：指用于征集散失在民间或国外的，符合本办法规定的抢救范围的档案的费用；

　　4.专项设备购置维修费：指直接用于抢救全国重点档案所必需的修裱、缩微、载体转换等专用设备的购置和维修的费用。

　　第九条、抢救补助费的使用应坚持以下原则：

　　1.专款专用原则。

　　抢救补助费必须按规定用途，专款专用，不得用于本办法规定范围以外的项目，不得抵顶单位行政、事业经费。

　　各级档案、财政部门和有关单位不得截留、挪用和挤占。

　　2.濒危优先原则。

　　对破损严重、濒临危险状态的全国重点档案，在同等条件下优先支持。

　　3.绩效择优原则。

　　根据对抢救补助费绩效考核的情况，优先支持抢救工作进展快，抢救补助费使用效果好、效益高的地区。

　　4.匹配投入原则。



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