为认真贯彻、全面落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知》（国办发[1999]101号）和《国务院办公厅转发建设部等部门关于中央所属工程勘察设计单位体制改革实施方案的通知》（国办发[2000]71号）精神，全面推进勘察设计单位体制改革工作，现就勘察设计单位改企建制中遇到的有关问题通知如下。

　　一、改企中的有关问题　　勘察设计单位由事业单位改为科技型企业，应按有关规定与原主管部门解除行政隶属关系，办理领导干部职务、党的关系、资产和财务关系及劳动工资关系的移交和划转手续。完成改企的标志是办理完国有资产产权登记及企业法人工商登记注册手续，核销事业单位编制。
　　（一）改企中遇到的有关国有资本核定、国有资产产权登记、工商登记、清产核资等问题，按照以下规定办理。　　
1．需要进行国有资本核定的勘察设计单位，应参照财政部《关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构转制中有关国有资本核定问题的通知》（财管字[1999]276号）要求，进行国有资本核定。　　
2．勘察设计单位应按照《企业国有资产产权登记管理办法》（国务院令第192号）、财政部《关于修订＜企业国有资产产权登记管理办法实施细则＞的通知》（财管字[2000]116号）和财政部、国家工商局《关于脱钩企业办理国有资产产权登记及工商登记手续有关问题的通知》（财管字[1999]219 号）精神，办理国有资产产权登记，并按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》和《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》要求，制定企业章程，进行工商登记。　　
3．进入中央管理的企业的勘察设计单位需要进行清产核资的，应参照财政部《关于做好科研机构转制过程中清产核资工作的通知》（财清字[1999]10 号）和财政部清产核资办公室《关于中央管理的移交企业清产核资中资金核实申报办法》（财清办字[1999]10号）文件精神执行。清产核资基准日，按经批准实行体制改革之日确定。移交地方管理的勘察设计单位，按照地方政府有关规定执行。　　
4．改企中关于劳动工资关系划转问题，应参照全国军队武警部队政法机关企业交接工作办公室《关于印发军队武警部队政法机关撤销及移交企业、中央党政机关非金融类脱钩企业劳动保障清理处理工作和企业实施兼并破产撤销涉及核销银行呆环账问题的两个文件的通知》（国交接办[1999]40号）要求办理。

　　（二）做好勘察设计单位社会保险统筹工作，关系到社会稳定、勘察设计单位职工和离退休人员的切身利益，并且直接关系到勘察设计单位改企建制工作的成败。各地劳动保障部门要从大局出发，加强领导，确保政策到位。中央所属的178家勘察设计单位，应按照《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）和国办发[2000]71号文要求，尽快到单位所在地的劳动保障部门及社会保险经办机构办理社会保险手续，参加地方社会保险统筹。各地劳动保障部门原则上应在2001年12月31日之前，办理完178家勘察设计单位的职工基本养老保险手续。

　　二、建立现代企业制度中的有关问题　　勘察设计单位应进一步深化改革，力争在2年内，建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，健全企业法人治理结构。通过规范上市、中外合资和相互参股等多种形式，依照《中华人民共和国公司法》逐步改制为多元股东结构的有限责任公司或股份有限公司，使之成为适应市场经济要求的法人实体和市场主体。改制中遇到的有关国有资产管理、收入分配制度改革、勘察设计资质变更及改制程序等问题，按照以下规定办理。
　　（一）国有资产管理方面　　
1．改造为有限责任公司或股份有限公司的勘察设计单位，应按以下要求，进行资产评估、产权界定、产权登记及土地使用权的处置。　　
（1）应按企业集团公司或主管部门批复的改制方案，办理企业国有资产产权登记及工商登记。　　
（2）应按照财政部《关于资产评估立项确


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