国务院各部委、直属机构、党中央有关部门，中央各有关企业集团，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民检察院，最高人民法院，中国人民解放军总后勤部、武警总部，各有关社会团体，新疆生产建设兵团：

　　中央预算单位清产核资工作布置开展以来，有关中央部门和单位结合各自实际情况提出和反映了一些需予以明确的问题，经研究，现将《中央预算单位清产核资中有关问题的解释》印发给你们，请在工作中参照执行。

　　附件：中央预算单位清产核资中有关问题的解释

　　一、转制的科研机构如何开展本次预算单位清产核资工作？

　　依据国务院办公厅《关于批准国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构转制方案的通知》（国办函[1999]38号）和科学技术部、国家经济贸易委员会《关于印发国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构转制方案的通知》（国科发政字[1999]197号）转制的科研机构，预算单位清产核资按各单位实际情况，分以下两类开展有关具体工作：

　　（一）1999年依据财政部《关于做好科研机构转制过程中清产核资工作的通知》（财清字[1999]lO号）已开展完清产核资工作的科研单位，不再重复预算单位清产核资的资产清查等基础性工作，但要做好基本情况和经费收支状况的清理，做好清产核资报表数据的衔接工作，即：以财政部清产核资办公室已下达的资金核实批复调整后的2000年1月1日账务以及人员、收入和支出等清理结果填报"预算单位清产核资报表".资金核实结果未申报的单位仍依据财政部《关于中央管理的移交企业清产核资中资金核实申报办法》（财清办字[1999]10号）办理，并应于2000年5月31日前上报财政部清产核资办公室审批。

　　（二）1999年未进行或以1999年12月31日为基准日正在开展清产核资工作的转制科研单位，应以财政部《关于开展中央预算单位清产核资工作的通知》（财清字[2000]1号）等文件的统一要求进行资产清查，以2000年1月1日转制调账后的账务填报"预算单位清产核资报表".资金核实工作依据《关于做好科研机构转制过程中清产核资工作的通知》（财清字[1999]10号）和《关于中央管理的移交企业清产核资中资金核实申报办法》（财清办字 [1999]10号）等文件办理，并填报附表《资金核实申报表》和《损失挂账情况表》进行资金核实申报。

　　二、中央企业集团预算单位清产核资的范围是什么？

　　凡是已有文件明确于2000年3月31日前下放地方，并与中央财政无经费领拨关系的预算单位，不再纳入中央预算单位清产核资工作范围，今后随地方进行预算单位清产核资工作。但其他预算单位，如军工科研和企业集团内的出版、医院、学校等事业单位，应以《关于开展中央预算单位清产核资工作的通知》（财清字 [2000]1号）等文件的统一要求和部署，全面开展预算单位清产核资的各项工作。

　　三、下列几种情况的单位是否属于预算单位清产核资范围？

　　（一）对实行"先上缴后返还"财政管理体制的事业单位，由于其收入先上交财政，再由财政返还用于满足日常经费的需要，应视同具有经常性财政经费关系。因此，需纳人本次清产核资工作范围。

　　（二）凡是由财政部门核定预算指标，实行收入留成制度或从收入中提取管理费用的单位，应视同具有经常性财政经费关系，应纳入本次清产核资工作范围。

　　（三）在国家批准的行政性收费中按标准提取用于日常经费需要的单位，应纳入本次清产核资工作范围。

　　（四）对于只有财政部门拨给职工副食补贴和公费医疗经费，不存在其他经费领拨关系的单位，不属于预算单位清产核资工作范围。

　　四、由于地勘单位没有事业基金，对清产核资损失和盘盈资产的处理，是否可以冲减（增加）"国家基金"或"地勘发展基金"？

　　地勘单位对清产核资损失和盘盈资产的处理，根据资金核实


   第1页   第2页   第3页