党中央有关部门，国务院各部委、直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民检察院，最高人民法院，中国人民解放军总后勤部，武警总部，各有关人民团体，中央各有关企业集团，新疆生产建设兵团，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、清产核资办公室：
　　
　　为认真做好预算单位清产核资工作，按照预算管理制度改革总体要求，我们制定了《预算单位清产核资办法》，现印发给你们，清结合本部门、本地区实际，认真执行，并将工作中有关情况和问题及时反馈我部。


　　预算单位清产核资办法


　　第一章　总则
　　第一条　为认真做好预算单位清产核资工作，按照预算管理制度改革总体要求，并依据全国清产核资政策、法规和现行财务会计制度，制定本办法。
　　第二条　本办法所称预算单位清产核资，是指预算单位全面清查各类财产和债权债务，核实人员状况、收入渠道、支出结构及水平等基本情况，并按国家法规对清出的问题进行必要账务处理和重新核实预算单位占用国有财产的工作。
　　第三条　预算单位清产核资的目的，是为细化预算编制和编制部门预算提供真实依据，为制定科学的定员定额标准提供准确数据，为深化国家财政预算制度改革和加强行政事业单位财产监管工作奠定基础。
　　第四条　预算单位清产核资的主要工作内容为：基本情况清理、资产清查、资金核实和建章建制。
　　第二章　工作范围
　　第五条　按照我国现行行政事业编制管理状况和财政预算管理体制，本办法所称预算单位是指具有独立的法人资格、能够独立编制会计决算报表，并符合下列条件之一的行政事业单位、社会团体。
　　(一)各级国家权力机关、行政机关和具有财政经常性经费关系的其他机关、政党组织；
　　(二)由机构编制主管部门核定事业编制、具有财政经常性经费关系的事业单位；
　　(三)列入国家行政编制或事业编制、具有财政经常性经费关系的社会团体；
　　(四)大型企业(企业集团)下属有财政经常性经费关系的事业单位；
　　(五)其他具有财政经常性经费关系的各类行政事业单位、社会团体。
　　财政经常性经费关系是指由财政提供日常经费保障或近三年连续有财政专项经费。
　　第六条　凡有财政经常性经费关系的实行企业管理的事业单位，也应按照本办法进行清产核资。
　　第七条　事业单位的附属单位和事业单位投资举办的各类经济实体，应按照国家清产核资的有关法规，只对其投入、收益上缴和资产状况等方面进行清查登记。
　　第八条　各部门、各地区及各级预算单位的清产核资工作均须遵照本办法的法规执行。
　　第三章　清查工作基本要求
　　第九条　预算单位清查工作要对资产进行全面彻底的清查，在清查中要把实物盘点同核查账务结合起来，把清理资产同核查负债结合起来，把收入与支出相对结合起来，以物对账，以账查物，查清资产来源、去向和管理情况，做到见物就点，是账就清，不重不漏。
　　第十条　在预算单位清查工作的基础上，各主管部门要组织力量进行认真审查、复核，保证资产清查结果的真实、准确。
　　第十条　财政部门(清产核资机构)要会同有关部门对预算单位及主管部门的清查工作进行专项检查或抽查。同时，财政部门(清产核资机构)要结合实际情况组织相关专业人员或委托社会中介机构，对预算单位资产清查结果进行核查。
　　第十二条　资产清查工作的基础清查表的内容和格式，由各预算单位根据实际情况，按照统一的清产核资报表的内容和格式的要求自行设计制定。
　　第十三条　预算单位要将清查结果按照统一的清产核资报表和软件的格式和要求，进行报表填报和数据录入，并经主管部门审核汇总后，在法规时间内报送同级财政部门(清产核资机构)。
　　第四章　组织领导
　　第十四条　预算单位清产核资工作，由财政部会同有关部门成立“预算单位清产核


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