各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆建设兵团科委、财政厅（局），国务院各有关部门科技司（局），科技型中小企业技术创新基金管理中心（筹）：


　　根据国务院办公厅转发的《科技部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》，由科技部、财政部共同制定了《科技型中小企业技术创新基金项目实施方案（试行）》（见附件）。现印发给你们，请遵照执行。
　　附件：一、科技型中小企业技术创新基金项目申请受理实施方案（试行）
　　二、科技型中小企业技术创新基金项目立项实施方案（试行）
　　三、科技型中小企业技术创新基金财务管理实施方案（试行）
　　四、科技型中小企业技术创新基金监督管理实施方案（试行）
　　1999年6月18日

附件一：科技型中小企业技术创新基金项目申请受理实施方案(试行)

第一章　总则
　　第一条　为保证科技型中小企业技术创新基金（以下简称“创新基金”）项目申请和受理工作的顺利开展，根据《科技部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》（以下简称“暂行规定”），制定本实施方案。
　　第二条　科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心（以下简称“管理中心”）负责受理创新基金项目的申请。
　　第三条　管理中心按照公开、公平、公正原则，面向全国受理创新基金项目的申请。第二章　支持对象
　　第四条　申请创新基金支持的项目需符合以下条件：
　　（一）符合国家产业、技术政策，技术含量较高，技术创新性较强，项目技术水平处于国内领先。产品有较大的市场容量和较强的市场竞争力，有较好的经济效益，并有望形成新兴产业。
　　（二）国家规定的特殊行业（如医药、医疗器械、邮电、通信、电力、农作物新品种及生物制品、公安及安全等），要有行业主管机构出具的相关批准证明。
　　（三）无知识产权纠纷。
　　第五条　承担创新基金支持项目的企业应具备以下条件：
　　（一）在中国境内注册，具有独立企业法人资格。
　　（二）主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务。
　　（三）领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续技术创新的意识。
　　（四）职工人数不超过500人；具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30％，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10％。
　　（五）有良好的经营业绩，资产负债率不超过70％；每年用于新技术产品研究开发的经费不低于销售额的3％。开业不足一年的新办企业不受此款限制。
　　（六）有严格的财务管理制度，有健全的财务管理机构和合格的财务人员。
　　第六条　创新基金鼓励并优先支持科研机构、高等院校与企业合作进行的技术创新活动。择优支持具有我国自主知识产权、高技术、高附加值、产业关联度大、节能降耗、有利于环境保护和出口创汇的项目。
　　第七条　创新基金不支持以下各类项目：
　　不符合国家科技、经济和社会发展方针及产业政策的项目、技术引进项目、低水平重复项目、单纯的基本建设项目、一般加工工业项目以及对社会和环境有不良影响的项目。
　　第八条　创新基金不支持以下各类企业：
　　已经上市的企业、中方拥有股权不足51％的企业、资产和财务状况不好的企业、非技术性的纯服务企业以及纯贸易性质的企业等。第三章　支持方式
　　第九条　创新基金以贷款贴息、无偿资助和资本金（股本金）投入的方式支持科技型中小企业的技术创新活动。
　　第十条　贷款贴息
　　(一)主要用于支持产品具有一定水平、规模和效益，银行已经有贷款意向的项目。
　　(二)项目总投资在3000万以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目实施周期不超过三年。
　　(三)贷款贴息按申请项目贷款额年利息的50％至100％给予补贴，贴息总额一般不超过100万元，个别重大项目


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