第一条　为了加强煤炭内部审计档案工作，充分发挥审计档案的作用，根据《中华人民共和国档案法》和审计署《审计机关审计档案工作的规定》、煤炭工业部《煤炭行业内部审计工作规定》，制定本规定。

  　第二条　本规定所称审计档案，是指煤炭内部审计机构在进行审计监督或审计调查活动中直接形成的，具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

　　审计档案是企事业单位档案的重要组成部分。

  　第三条　本规定所称审计档案工作，是指煤炭内部审计机构对审计档案进行的收集、整理、保管、利用、编研、统计、鉴定和移交，以及对下级煤炭内部审计机构审计档案管理工作的指导和监督。

  　第四条　审计署驻煤炭部审计局对全国煤炭内部审计的档案工作进行指导和监督；下级煤炭内部审计机构的审计档案工作，接受同级档案管理部门和上级煤炭内部审计机构的指导和监督。

  　第五条　煤炭内部审计机构应当设立专职或兼职档案管理人员。

  　第六条　煤炭内部审计机构和专兼职档案人员的职责是：

　　（一）认真贯彻执行国家关于审计档案管理工作的法规，依法建立本单位的审计档案管理工作规章、制度；

　　（二）组织、监督本单位有关审计人员审计文件材料的立卷和归档工作；

　　（三）按照国家有关规定，做好审计档案的收集、整理、保管、利用、编研、统计工作，如期移交应由同级档案部门保管的审计档案，为审计工作服务；

　　（四）对下级煤炭内部审计机构的审计档案管理工作进行指导和监督，有计划地开展检查、总结、培训、研究等活动。

  　第七条　审计档案的建立实行谁审计谁立卷、审结卷成、定期归档的责任制度；采取按职能分类、按项目立卷、按单元排列的立卷方法。

  　第八条　应当归入审计档案的文件材料是：

　　（一）审计通知书、审计意见书、审计决定、审计建议书、移送处理书等审计公文；

　　（二）审计证据、审计工作底稿、审计报告及审计报告征求意见书；

　　（三）审计工作方案、审定审计报告的会议纪要、检查审计决定执行情况的记录等文件材料；

　　（四）有关审计项目的请示、报告、批复、批示、问函、复函等文件材料；

　　（五）与具体审计项目有关的群众来信、来访记录等举报材料；

　　（六）其它应归入审计档案的文件材料。

  　第九条　不归入审计档案的文件材料是：

　　（一）与具体审计项目无关的行政文书及审计综合管理文书；

　　（二）未用作审计依据，或未经核实的证明性材料；

　　（三）审计所依据的法规、政策文件中的无关条款及其他参考材料；

　　（四）未经领导审签的文电草稿；

　　（五）其他不应归入审计档案的文件材料。

  　第十条　审计文件材料按项目立卷。一个审计项目可立一个卷或几个卷，不得将几个审计项目的文件材料合并立为一个卷。

　　跨年度的审计项目，在项目审计终结的年度立卷。

  　第十一条　审计案卷内文件材料一般应以结论性文件材料、证明性文件材料、立项性文件材料三个单元为序进行排列。

　　结论性文件材料，采用逆审计程序并结合文件材料的重要程度的方法进行排列；

　　证明性文件材料，按与审计报告所列问题和审计评价意见相对应的顺序，对审计证据、汇总审计工作底稿、分项目审计工作底稿、审计法规依据进行排列；

　　立项性文件材料，按文件材料形成的时


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