各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，民航各地区管理局、各省（区、市）局、各机场：

　　为加强民航机场管理建设费使用管理工作，根据财政部《关于印发民航机场管理建设费管理办法的通知》（财工字[1996]373号）规定，特制定《民航机场管理建设费使用管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。执行中如有问题，请及时与我们联系。
　　附件：民航机场管理建设费使用管理暂行办法

　　第一条　为加强民航机场管理建设费（以下简称“机场建设费”）的使用管理工作，保证专款专用，提高资金使用效益，根据财政部《关于印发民航机场管理建设费管理办法的通知》（财工字[1996]373号）精神，特制定本办法。
　　第二条　机场建设费的使用范围。
　　机场建设费专项用于机场建设，主要包括机场飞行区、航站区、机场围界、安全和消防设施及设备、空中交通管制系统的建设以及用于归还上述建设项目的贷款本息支出和财政部批准的其他支出。财政部批准的其他支出主要包括票证印刷费和分配给各机场的代征手续费等支出。
　　第三条　机场建设费的分类。
　　（一）机场建设费按管理单位分为民航总局集中部分和机场留成部分。
　　民航总局集中部分指各机场上缴中央国库，由民航总局集中管理的50％部分。
　　机场留成部分包括两个部分：
　　1．民航总局管理机场（含以民航总局管理为主的机场和民航总局与军队合用的机场）上缴中央国库，由民航总局返还各机场的50％部分。
　　2．地方管理机场（含以地方管理为主的机场和地方与军队合用的机场）上缴地方国库，由地方财政下拨机场的50％部分。
　　（二）机场建设费按用途分为基本建设支出、技术改造支出、建设还贷支出和其他支出。
　　第四条　机场建设费的使用原则。
　　机场建设费坚持先收后支、量入为出、统筹规划、分块管理、专款专用的原则，年末结余可结转下年使用。
　　第五条　机场建设费的预决算管理制度。
　　每年11月15日前各机场向民航总局报送下年度本单位机场建设费收支预算，其中机场留成部分的支出预算要和当地政府协商一致，并抄送财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处（以下简称“财政专员办”）备案。每年12月10日前，民航总局在审核汇总各机场预算的基础上，一式两份上报财政部审批。
　　基本建设项目支出预算和技术改造项目支出预算可先报总规模由财政部审批，待有关部门批准基本建设和技术改造计划后，民航总局应将分项目预算报财政部审核。建设还贷支出预算和其他支出预算必须按项目编制详细预算。具体编制办法按财政部《关于印发民航机场管理建设费年度预算编制办法（试行）的通知》（财工字[1997]87号）执行。
　　经财政部正式批复的年度预算不得随意调整，在执行过程中，确因特殊情况需要调整预算时，民航总局应及时报财政部审批。
　　每年年度终了1个月内，各民航机场负责编制上年度机场建设费收支决算报民航总局，民航总局在审核汇总的基础上于3月31日前一式两份报财政部审批。
　　凡不及时上报机场建设费决算的单位，不予考虑机场建设费项目。
　　第六条　民航财务部门必须参加机场建设费项目的立项－－可行性研究－－初步设计－－概算审批等前期工作。项目资金的配置由各级财务部门依据国家资本金制度和现有资金规模会同计划、基建等部门确定。
　　第七条　机场建设费项目资金审批的规定：
　　机场建设费中用于国家基本建设和技术改造项目的投资，应严格按照国家有关的规定和程序办理。
　　建设还贷支出、其他支出由民航总局编制支出预算报财政部审批后实施。其他支出由民航总局在机场建设费集中资金中列支，其中：票证印刷费实行据实列支的办法；代征手续费按机场建设费实际入库数的千分之二计提。分配给各机场的代征手续费方案由民航总局制定并报财政部备案。各机场收到代征手续


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