辽宁、山西、河南、甘肃、四川、湖南、吉林、浙江、安徽、黑龙江、山东省财政厅：

　　支持农业社会化服务体系建设是财政支农的一项重要任务，是促进农业实现两个转变，推动农业和农村经济发展的需要。
　　为了探索财政支持农业社会化服务体系建设的新路子，我部决定从1997年开始，在全国开展财政支持农业社会化服务实体化、系列化建设试点工作。现将我部制定的《财政支持农业社会化服务实体化、系列化建设试点项目及其资金管理办法》（以下简称《办法》）随文印发给你们，请你们按照《办法》的要求，做好项目审查工作，并于10月20日前将试点项目的有关材料上报我部。
　　附件：一、财政支持农业社会化服务实体化、系列化建设试点项目及其资金管理办法
　　二、财政支持农业社会化服务实体化、系列化建设试点项目合同（略）
　　附件一：财政支持农业社会化服务实体化、系列化建设试点项目及其资金管理办法
　　一、总　则
　　第一条　财政部决定从1997年开始，在全国开展财政支持农业社会化服务实体化、系列化建设试点工作。为了保证试点工作的顺利进行，特制定本办法。
　　第二条　财政支持农业社会化服务实体化、系列化建设试点，目的是为了探索财政支持农业社会化服务体系建设的新路子，促进农业实现两个转变，推动农业和农村经济的发展，各级财政部门要把这项试点作为当前财政支农的一项重要工作来抓。
　　第三条　财政支持农业社会化服务实体化、系列化建设试点，就是要通过支持各级各类农业社会化服务组织在为农民、农业和农村服务的过程中，提高经济实力，实现自我发展，增强服务功能，为农业生产和农村经济的发展提供全面、系统、完善的服务。在试点过程中，财政部门对各级各类农业社会化服务组织要给予项目上或某一服务环节上的支持。
　　二、试点项目的立项要求
　　第四条　财政支持农业社会化服务实体化、系列化建设试点项目范围包括围绕农业社会化服务的、当地龙头产业上的项目或某个服务环节上的项目。
　　第五条　财政支持农业社会化服务实体化、系列化建设试点项目的立项条件是：
　　1．经济性，试点项目要立足于本地优势，有良好的经济效益，有利于促进本地区农业和农村经济发展。
　　2．服务性，试点项目要有利于增强各级各类农业社会化服务组织的服务功能，提高服务质量和服务水平。
　　3．代表性，试点项目在本地区具有试点示范作用。
　　4．积极性，试点项目所在地区党政领导重视，群众要求强烈，积极性高。
　　第六条　各省（区、市）财政部门在根据上述试点项目范围和条件进行项目选择的过程中，要进行调查研究，会同有关部门做好项目前期的评估论证和可行性研究，并根据本地区农业和农村经济的发展情况以及农业社会化服务发展的需要，建立试点项目库。
　　第七条　财政部每年选择部分省（区、市）进行试点。有关省（区、市）财政部门接到通知后，可选择3—4个项目，将项目的可行性论证报告、进行试点的具体实施方案以及省级财政配套资金情况等有关材料上报给财政部，财政部择优确定1—2个项目，与省（区、市）财政部门签定“财政支持农业社会化服务实体化、系列化建设试点项目合同”（以下简称“合同”，见附件二）。
　　三、试点资金筹集与使用管理
　　第八条　财政支持农业社会化服务实体化、系列化建设试点所需资金要坚持“自力更生为主，国家补助为辅”的原则，多渠道、多方式筹集。
　　第九条　财政部支持省（区、市）试点项目的资金，采取有偿投入方式，使用期限为2年，由省（区、市）财政部门按照“合同”和支农周转金有关使用管理规定承借承还。
　　第十条　各省（区、市）财政部门及省级以下财政部门要尽可能地对财政部安排用于试点项目的资金进行匹配，资金的使用方式由各省（区、市）财政部门自行确定。
　　第十一条　各省（区、市）财政部门要制定试点项目资金使用管理规定，明确资金使用的范围，加强资金的使用管理，提高资金使用效益。

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