企业职工养老保险基金财务制度

第一条、为了规范境外投资的财务管理，提高境外投资的经济效益，维护国家利益和投资单位的合法权益，制定本办法。

第二条、本办法适用于进行境外投资的机构、部门、国有企业、事业单位以及国家控股的有限责任公司和股份有限公司（以下简称投资单位）。

本办法所称境外投资是指投资单位在中华人民共和国国外和香港、澳门及台湾地区投资设立独资、合资、合作企业（统称境外企业）和购买股票等投资行为。

第三条、境外投资的财务管理实行"统一政策，分级管理"的原则。财政部统一制定境外投资的财务管理制度，各级主管财政机关负责对本级境外投资的财务工作进行管理和监督。

第四条、主管财政机关对境外投资财务管理履行以下职责：

（一）制定境外投资的财务管理制度或实施办法；

（二）配合国有资产管理部门考核监督境外企业国有资产的安全完整、保值增值；

（三）审批投资单位境外投资经营情况的年度财务报告；

（四）负责确定境外投资收益的分配并收缴应上交财政的投资收益；

（五）检查监督投资单位境外投资的财务活动；

（六）办理各级人民政府授权管理境外投资的其他事项。

第五条、投资单位对境外投资财务管理履行以下职责：

（一）按规定向主管财政机关报送《境外国有资产产权登记表》，并建立境外投资财务关系；

（二）了解境外企业驻在国（或地区，下同）的有关法律规定，贯彻执行我国境外投资的财务管理制度；

（三）根据主管财政机关制定的境外投资财务管理制度或实施办法，制定本单位境外投资的具体财务管理办法；

（四）按规定审批独资或控股（或拥有实际控制权，下同）境外企业的重要财务事项，向主管财政机关报告所属境外企业的重大财务问题；

（五）考核所属境外企业的财务状况和经营成果，并向主管财政机关报送年度财务报告；

（六）及时上缴应交财政的投资收益。

第六条、投资单位在向国有资产管理部门办理境外国有资产产权登记手续时，须将经国有资产管理部门审定合格的《境外国有资产产权登记表》报送同级主管财政机关。主管财政机关收到投资单位报送的《境外国有资产产权登记表》后，统一编入境外投资财务管理档案，据此建立境外投资财务管理关系。

下级财政机关每半年向上一级财政机关报送一次"境外投资财务管理基本情况表"，报表格式由财政部另行制定。

第七条、投资单位可以用现金、实物和无形资产向境外投资，经国家授权机关批准，也可以用购买股票的形式向境外投资。

属于国家指令经营的进出口商品、应收外汇帐款、应收回国内的国外资产、国家专项储备物资等不得用于境外投资，但按国家有关规定经批准的除外。

第八条、投资单位经国务院和国务院授权部门批准进行境外投资，如确需将国有资产以个人名义进行产权注册的，必须经省、自治区、直辖市人民政府或中央主管部门批准后，由投资单位（委托人）与境外国有资产产权的注册人（受托人）签定《境外国有资产以个人名义持股委托协议书》或《境外国有资产以个人名义拥有物业产权委托协议书》，并经委托人所在地公证机关公证。否则，一律不得将国有资产以个人名义在境外进行产权注册。

以个人名义持有境外国有股份的，应于境外注册产权前，在国内办理委托协议书公证；以个人名义拥有在境外购置的国有物业产权的，应于境外办妥产权注册之后1个月内，在国内办理委托协议书公证。公证文件副本须报主管财政机关和国有资产管理部门备案。




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