第一章　总　则
　　第一条　为了加强对国家重点文物保护专项补助经费（以下简称“国家专项补助经费”）的管理，根据国家关于文物工作“保护为主、抢救第一”的方针和《中华人民共和国文物保护法》及《文物、博物馆事业单位财务管理办法》，特制定本办法。
　　第二条　按照现行国家财政管理体制，文物保护、考古发掘和珍贵文物收购等项经费应实行统一领导、分级管理、分级负责的原则。
　　第三条　国家专项补助经费是中央财政用于全国重点文物保护单位维修、重要考古发掘、珍贵文物征集和国家重点博物馆维修的补助经费。
　　第四条　国家专项补助经费属补助性质，经费的分配根据“保护为主、抢救第一”的方针，按照“全面规划、统筹安排、集中财力、保证重点”的原则，以具体项目文物价值的大小和急需抢救的程度为依据，在进行全面评估、论证的基础上，视轻重缓急，分期分批安排。
　　第五条　国家专项补助经费必须按规定的用途，专款专用，不得挤占和挪用；不得用于基本建设；不得用于本办法规定范围以外的项目；不得抵充行政、事业经费。
　　第六条　省、自治区、直辖市、计划单列市的文物行政管理部门（以下简称“文物部门”）使用国家专项补助经费，必须接受国家文物局和财政、银行、审计等部门的监督和检查。
　　第七条　国家专项补助经费财务管理主要包括：补助的原则，补助的范围，经费的申请和审批，财务管理和监督检查等内容。第二章　经费的补助范围
　　第八条　国家专项补助经费的补助范围包括以下几方面：
　　一、全国重点文物保护单位的抢救和维修。
　　二、少部分具有重要文物价值的省级文物保护单位的抢救和维修。
　　三、经过国家文物局批准的重要考古发掘项目。
　　四、国家重点博物馆馆舍和国家重点文物库房维修等项目。
　　五、用于国家征集和收购具有重要文物价值和代表性的三级以上的珍贵文物。
　　六、经国家文物局和财政部批准补助的其他项目。
　　第九条　国家专项补助经费的开支内容主要包括以下几方面：
　　一、重点文物保护单位维修，主要包括材料费、人工费、勘测设计费、管理费等。
　　二、重要考古发掘，主要包括人工费、设备费、资料费、占地补偿费、标本测试费、安全保卫费等。
　　三、博物馆维修，主要包括材料费、人工费、设计费、安全设施费等。
　　四、经国家文物局和财政部批准的其他开支项目。第三章　经费的申请和审批
　　第十条　省级文物部门和财政部门是国家专项补助经费的申请单位。省级文物部门所属单位和地、市、县文物部门申请补助时，均须逐级上报省级文物部门和同级财政部门，经省级文物部门和财政部门审核后，联合向国家文物局和财政部提出申请。凡越级上报的不予受理。
　　第十一条　省级文物部门和财政部门，应根据本办法所规定的补助范围和开支项目，结合本地区的实际情况，进行全面规划，分轻重缓急，逐项申报。
　　第十二条　申请国家专项补助经费前，全国重点文物保护单位维修保护项目，须由省级文物部门提出维修计划，必须附有该文物保护单位的概况、现状、维修方案、设计图纸、经费预算和文物保护单位归属情况的法律文件或具有同等效力的文件，经国家文物局审查批准后，由省文物部门组织前期准备工作，成立维修施工领导机构，落实地方配套资金、施工单位、解决主要施工技术问题。
　　第十三条　申请重点文物保护单位维修补助经费，必须附有国家文物局批准维修方案和经费总额的文件，以及地方配套经费落实情况等文件。申请文物征集经费，必须附列所征集的珍贵文物清单。
　　第十四条　申请国家专项补助经费的年度计划，须在每年十二月底前，按照《国家重点文物保护专项补助经费申请计划表》（格式附后）的要求，将下年度申请补助的全部项目和补助金额，分类报送国家文物局和财政部。
　　第十五条　如遇不可抗拒性特大自然灾害，必须及时进行古建抢险、抢救性考古发掘和珍贵文物征集等特殊情况时，可由省级文物部门会同财政部


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