二、综合财政信贷计划的内容、作用和编制原则。

　　综合财政信贷计划，包括国家预算收支计划、国家信贷收支计划和预算外资金收支计划。

　　编制综合财政信贷计划的作用在于：

　　㈠了解和掌握全社会的资金来源，有利于把财政资金和信贷资金结合起来，把预算内资金和预算外资金结合起来，把人民币资金和外汇资金结合起来，综合平衡，充分发挥各种资金的最大效益。

　　㈡有利于指导各单位自有资金和银行中短期设备贷款的使用方向，避免盲目扩大基本建设规模。

　　㈢有利于统筹规划老企业设备更新和技术改造的各种资金，使之更好地促进现有企业的技术进步，降低能源和原材料消耗，提高质量，增加品种。

　　㈣有利于检查建设资金同建设物资是否相适应。

　　编制综合财政信贷计划，不是要改变现行的分配政策，把各项资金都拿到国家手里进行统收统支，而是要坚持统一计划、分级管理的原则。

　　统一计划，就是要对各种资金的来源及其使用方向进行预测，

根据国家的建设方针和物资供应的可能，引导各种资金的使用，使之相互协调，而不致发生冲突和造成比例失调。

　　分级管理，就是坚持现行的资金分配政策，资金的渠道和使用权不变，在国家计划的指导下，发挥各地方、各部门和企业的主动性、积极性，因地制宜地、合理地使用机动财力。

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