中央国家机关国有资产处置管理办法


（国管财〔2004〕196号，2004年8月24日印发）

第一条 为进一步规范中央国家机关国有资产处置工作，确保国有资产安全完整和保值增值，提高资产使用效益，根据国家有关法律法规，制定本办法。

　　第二条　中央国家机关国有资产处置应依照国家有关法律法规和政策规定，明确处置权限，规范审批程序，防止和杜绝资产浪费与流失。

第三条 国务院机关事务管理局（以下称国管局）是中央国家机关国有资产主管部门，负责中央国家机关资产处置的监督和管理工作。

第四条 本办法所称资产处置，是指资产占用单位转移、变更和核销其占有、使用的资产部分或全部所有权、使用权，以及改变资产性质或用途的行为。

第五条 资产处置的主要方式有：调拨、变卖、报损、报废以及将非经营性资产转为经营性资产（以下简称“非转经”）等。

 第六条　本办法所称资产处置主要包括：

（一）闲置或超标准配置的资产；

（二）罚没或按规定上缴的资产；

（三）经批准需置换或交易的资产；

（四）因机构变动（分立、撤消、合并、改制及隶属关系改变）发生的所有权、使用权转移、变更的资产；

（五）已达到报废期限的资产或因技术原因不能安全有效使用的资产；

（六）盘亏及非正常损失的资产；

（七）“非转经”或因行政工作、事业发展需要改变用途的资产；

（八）根据国家政策法规规定需要处置的其它资产。

第七条　资产处置应逐级申报，分级审批：

（一）一次性处置价值原值20万元以下的资产，由各部门审批，报国管局备案。

（二）一次性处置价值原值20万元（含）以上的资产，需经资产使用单位提出申请，报国管局审批。

（三）国有土地、房屋及建筑物、汽车的处置，均报国管局审批。

第八条　各部门占有、使用的国有资产，一般情况下不允许“非转经”。确有闲置不用的资产或继续使用不经济的资产，为充分发挥资产的经济和社会效益，可以办理“非转经”，但必须按规定严格履行审批手续。

第九条　申请办理无价调拨资产，须提供：

（一）拟处置资产、资金来源证明；

（二）资产产权证明或财务部门出具的有关资产原始价值的证明，以及经社会中介机构审定、上级部门批复的会计报表；

（三）调出、调入双方（或置换双方）签订的协议；

（四）申请调出、调入部门的国有资产产权登记证明。

第十条 申请办理变卖、出售和有价调拨资产，须提供：

（一）拟处置资产、资金来源证明；

（二）资产产权证明或财务部门出具的有关资产原始价值的证明，以及经社会中介机构审定、上级部门批复的会计报表；

　　（三）资产评估报告及评估结果备案核准证明；

（四）申请出售、转让部门的国有资产产权登记证明。

第十一条 申请办理报损资产，须提供：

（一）拟处置资产、资金来源证明；

（二）财务部门出具的有关资产原始价值的证明，以及经社会中介机构审定、上级部门批复的会计报表；

（三）对报损资产的说明和具有法律效力的国家及授权专业技术鉴定部门的鉴定报告；

（四）非正常损失，提交本部门对造成损失的直接责任人的处理意见；

（五）申请报损部门的国有资产产权登记证明。

第十二条 申请办理报废资产，须提供：

（一）拟处置资产、资金来源证明；

（


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