财政部、教育部关于印发《“985工程”专项资金管理办法》的通知



财教［2004］117号

　　现将《“985工程”专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈财政部、教育部。

“985工程”专项资金管理办法

第一章　总　则

　　第一条　为加强对“985工程”专项资金的管理，保证项目顺利实施，提高资金使用效益，根据《教育部、财政部关于继续实施“985工程”建设项目的意见》（教重［2004］1号）和国家有关法律法规，制定本办法。

　　第二条　“985工程”专项资金来源包括中央财政专项资金、地方人民政府共建资金、项目学校主管部门共建资金以及项目学校自筹资金。

　　第三条　中央财政专项资金重点用于“985工程”科技创新平台、“985工程”哲学社会科学创新基地和队伍建设。地方人民政府共建资金、项目学校主管部门共建资金以及项目学校自筹资金，根据地方人民政府、有关部门规定和项目学校“985工程”建设规划统筹安排。

　　第四条　“985工程”专项资金的管理原则：集中使用，突出重点；总体规划，分年实施；项目管理，绩效考评。

　　第五条　“985工程”专项资金统一管理、集中核算、专款专用。项目学校及各相关部门必须严格执行国家财经法律法规和本办法的规定，加强专项资金管理。

　　第六条　凡使用“985工程”专项资金形成的资产均属国有资产，应纳入学校资产统一管理，合理使用，精心维护。

第二章　预算管理

　　第七条　财政部、教育部根据“985工程”建设目标、任务以及项目学校在优势领域的数量和水平，按照因素法确定并下达项目学校中央财政专项资金预算控制数。

　　第八条　项目学校根据“985工程”的总体目标和任务，结合学校的发展战略规划、学科建设和师资队伍建设规划、校园建设规划、中央财政专项资金预算控制数、其他渠道建设资金等情况，编制“985工程”建设可行性研究报告和“985工程”科技创新平台、“985工程”哲学社会科学创新基地建设项目论证报告，报教育部、财政部审批立项。

　　第九条　项目学校根据教育部、财政部批复的可行性研究报告，按照《财政部关于印发<中央本级项目支出预算管理办法>　（试行）的通知》（财预〔2004〕84号）要求，在每年10月份前编制下一年度项目预算，经主管部门审核后报送财政部。财政部委托中介机构对学校项目预算进行评审并参照评审意见，审批下达年度项目预算。

　　第十条　“985工程”专项资金项目预算须纳入学校总体预算，实现收支平衡。

　　第十一条　“985工程”专项资金预算一经审定，　必须严格执行，一般不作调整。确有必要调整时，应按项目预算审批程序重新报批。

第三章　支出管理

　　第十二条　“985工程”专项资金支出包括人员经费、业务费、设备购置费、维修费、项目管理费等。

　　（一）人员经费指在“985工程”科技创新平台、哲学社会科学创新基地和队伍建设中，用于引进、聘任具有国际先进水平的学术带头人、优秀学术骨干和大学高级管理人才所发生的支出。

　　人员经费支出必须符合国家有关政策规定，要有利于创新和促进项目学校人事管理制度改革，有利于建立以竞争、流动为核心的人才激励机制、人才评价机制和与之相适应的分配机制。

　　（二）业务费指为完成“985工程”建设任务而必须开支的办公费、印刷费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、培训费、劳务费、租赁费等专项业务支出。

　　（三）设备购置费指为建设“985工程”科技创新平台、“985工程”哲学社会科学创新基地购置必要的教学、科研仪器设备等发生的支出。

　　（四）维修费指用


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