国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局令
第11号
　


《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》已经2004年4月19日国家安全生产监督管理局
（国家煤矿安全监察局）局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

局 长 王显政

二OO四年五月十七日



烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法


第一章 总 则

　　第一条 为严格规范烟花爆竹生产企业安全生产条件，做好烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规，制定本实施办法。

　　第二条 烟花爆竹生产企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。

　　未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

　　第三条 安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、一级发证、属地监管的原则。

　　第四条 国务院安全生产监督管理部门指导、监督全国烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理工作。

　　省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下称安全生产许可证颁发管理机关）负责本行政区域内烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。

第二章 安全生产条件

第五条 烟花爆竹生产企业应当建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定下列安全管理制度和操作规程：

　　（一）安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全检查制度、安全技术措施审批制度；

　　（二）事故隐患整改制度、安全设施设备管理制度、从业人员安全教育培训制度、动火作业管理制度、安全投入保障制度、重大危险源检测监控和安全评估制度、防护用品（具）管理制度，以及原材料、辅助材料购买、检验、使用和保管制度；

　　（三）职业卫生管理制度；

　　（四）符合《烟花爆竹劳动安全技术规程》（GB11652）要求的安全操作规程。

　　第六条 烟花爆竹生产企业的安全投入应当符合安全生产要求。

　　第七条 烟花爆竹生产企业应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，并符合下列要求：

　　（一）确定安全生产主管人员；

　　（二）配备占本企业从业人员总数1%以上且至少有1名的专职安全生产管理人员；

　　（三）配备相当数量的兼职安全生产管理人员。

　　第八条 烟花爆竹生产企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力应当经考核合格。

　　烟花爆竹药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引等工序的特种作业人员应当接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格取得操作资格证书。

　　其他岗位从业人员须经本岗位安全生产知识教育和培训并考核合格。

　　第九条 烟花爆竹生产企业应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费。

　　第十条 烟花爆竹生产企业生产设施应当符合下列条件：

　　（一）具有与生产规模、产品品种相适应并符合安全生产要求的生产厂房和储存仓库；

　　（二）生产厂房、储存仓库、燃放试验场的内外部安全距离、厂房布局、建筑结构、生产工艺布置、安全疏散条件、消防设施以及防爆、防雷、防静电等安全设施符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》（GB50161）的要求；

　　（三）危险品生产区与办公区（生活区）、有火源区与禁火区、生产车间与仓库（中转库或收发室）、危险工序与普通工序应


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