根据全国增值税工作会议讨论意见,现将有关严格增值税专用发票(以下简称专用发票)领购制度的问题通知如下：

　　各地要严格专用发票的领购登记制度.各级国税机关在发售专用发票时,要同审核纳税人的纳税申报结合起来,纳税人当月购买专用发票而未申报纳税的,不得向其发售专用发票；要根据纳税人的经营规模实行限量,限面额发售专用发票；对已领购大面额版式发票的企业,在二季度内要组织一次全面的清理,发现其经营规模与领购发票面额版式不符的,一律收缴,更换相应版式发票使用；要确定专人发放,专人负责登记；今后专用发票的发售工作不得委托给企,事业单位,更不得雇用临时人员承办发售管理业务.凡在专用发票发售环节出现问题的,一定要追究有关人员的责任.

　　对企业领购的专用发票要求其必须妥善保管,对那些不按规定保管专用发票而发生丢失的企业,除按有关规定予以处罚外,还要根据情节轻重,给予半年内不得使用,领购专用发票并收缴结存的专用发票的处罚.对企业申报丢失的专用发票,如发现虚开,代开的,该企业还应承担偷税,骗税的连带责任.

　　以上请遵照执行.

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